投资主体多元化资金来源多渠道投资方式多样化 陕西投资规模实现跨越式发展
本报讯 （记者 汪曼莉）10月22日，记者从省统计局获悉:改革开放以来，陕西省不断深化投资体制改革，大力实施项目带动战略，投资规模实现跨越式发展，带动经济发展步入快车道。特别是西部大开发和“一带一路”建设实施以来，全省深入实施供给侧结构性改革，持续优化投资结构，推动经济由高速增长转向高质量发展。
投资规模跨越式发展，增长转向中高速。改革开放40年，全省全社会固定资产投资实现了三次跨越。1978年全省全社会固定资产投资仅为20.35亿元，1990年跨上百亿元台阶，达到103.72亿元；2003年跨上千亿元台阶，达到1278.72亿元；2011年跨上万亿元台阶，达到10023.53亿元；2017年达到23819.38亿元。1979年至2017年，全省全社会固定资产投资累计完成15.97万亿元，年均增长20.2%。特别是西部大开发以来，投资增长步入快车道，“十一五”时期年均增速高达34.4%，“十二五”时期年均增长20.6%，2016年、2017年分别增长12.1%、14.4%。随着供给侧结构性改革的深入实施，投资开启由高速增长转向高质量发展的新阶段。
投资体制改革持续深化，投资结构优化升级，形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新格局。
投资主体多元化发展。1978年，全省国有经济投资占全部投资的比重高达84.5%，非国有经济投资占比仅为15.5%，其中集体经济投资占比9.4%，个体经济投资占比6.1%。随着改革的逐步深化，非国有经济投资快速增长。1979年至2017年，全省非国有经济累计投资8.62万亿元，年均增长24.7%，高于国有经济投资增速6.6个百分点。特别是十八届三中全会后，投资主体进一步向多元化发展。2017年，全省非国有经济投资占全部投资的比重达到53.3%，其中混合所有制经济投资占48.6%。
资金来源多渠道拓展。1978年，全省投资资金来源中，国家资金占比为84.2%，自筹资金占比仅为15.8%。随着我国投融资管理体制改革的不断深化，项目建设依靠国家财政拨款的单一渠道被打破，逐步形成了以企业自筹资金为主体、国家财政拨款、银行贷款、利用外资等多渠道并存发展的新格局。2017年，全省投资资金来源中，国家预算内资金占比为7.2%，比1978年下降77个百分点；自筹资金占比为72.4%，比1978年上升56.6个百分点。企业自筹资金成为项目建设主要资金来源，表明企业活力不断增强，经济自主增长能力显著提高。
投资结构更加优化。1978年，全省三次产业投资比例为1.5:65.8:32.7，第二产业投资占据主导地位，第三产业投资占比偏低。随着改革开放的不断深化，陕西省着力调整优化产业结构，促进三次产业协调发展。一是大力调整农业产业结构，加快农业示范园区建设，积极发展优势特色产业，苹果、猕猴桃种植面积和产量均居全国第一，品牌享誉世界；二是调整优化工业结构，投资逐步由传统的纺织、冶金、机械等产业向高新技术、能源化工、装备制造、医药、电子信息等产业转移；三是加强基础设施建设和民生社会事业投入力度，2017年，全省三次产业投资比例为6.8:23.9:69.3，三次产业投资结构由“二三一”向“三二一”转变。
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