照金管委会 用成效践行对老区群众的承诺
照金旅游名镇采取“企业主导、政府推动、市场化运作”的模式，仅用一年时间建成了基础设施完善、商业配套齐全、人居环境适宜、文化旅游发展的优美小镇，创造了小城镇化建设的“照金模式”“照金速度”和“照金经验”。
——开发理念变“新”。照金红色名镇开发建设始终坚持“以弘扬红色文化为宗旨，以保障改善民生为根本，以发展文化旅游为支撑”的指导思想，坚持“无伤痕开发”“红色即民生”“景镇融合发展”的开发理念，在开发建设中最大限度的保护照金原有生态，因地制宜进行规划建设，做到建筑物与自然风景、大地风貌的互补融合，通过红色旅游与城乡统筹相结合、生态建设与现代农业相结合、社会管理创新与产业结构调整相结合、促进就业与扶持创业相结合、短期成效与可持续发展相结合，探索了一条新型城镇化发展道路。
——产业发展变“优”。照金名镇在开发建设过程中，着力发展照金的特色主导产业，实现名镇的可持续发展。突出照金红色教育主题，建成了以陕甘边革命根据地照金纪念馆、纪念碑、1933广场等红色教育系列设施，研发《红军大本营-薛家寨》《红军指挥员-李妙斋》《杨柳坪会面》《山村革命》四节现场教学课程，总投资3.4亿元的照金干部学院将于今年10月份开班，初步形成了以爱国主义教育、革命传统教育、干部培训为主的红色教育产业。完善旅游配套产业，建成了具有欧洲风情的1000余亩的照金牧场，为游客创造了优美舒适的休闲环境，全新提升改造的红色文化创意街区，既解决了当地群众的就业创业问题，又为游客吃住行游购娱提供了方便，结合照金独特的自然条件，建成了享誉西北的照金国际滑雪场，有效解决冬季旅游淡季问题，镇区的旅游品质得到全面提升，照金锦园颐舍项目和照金写生基地项目正在稳步推进，为打造集度假旅游、健康养老创意写生等功能为一体的旅游小镇打造坚实基础。
——群众生活变“好”。将保障改善民生作为出发点，在名镇开发建设之初，通过深入细致的宣传动员工作，充分尊重老区群众的意愿，规划编制、拆迁还迁、房型设计、选房分房等环节全部公开透明，为名镇项目赢得了宝贵的建设时间。名镇建成后，以红色旅游产业为龙头，不断打造和延长产业链，实现旅游、文化、生态产业联动发展，村委会和村民自愿入股组建的陕西照金村集团，连续5年盈利分红，2017年分红比例为12%，分红总额达63.6万元，通过股份收入+土地流转收入+商铺租金收入+工资收入+创业收入的五条保险索，不断提高老区群众收入标准，创造了群众脱贫致富的照金模式，使老区群众成为名镇建设的参与者、建设者、管理者和最终受益者。
——旅游品牌变“响”。通过各大主流媒体、网站微信、地铁广告、户外广告、楼宇广告等方式，加大名镇宣传推广力度，照金景区形象宣传广告登陆美国纽约时报广场。在稳固红色旅游的基础上，积极推进研学教育、团队拓展、写生创作、体育赛事等特色旅游的发展，逐步实现了从单一景点向规模化旅游带、旅游景区的转变。先后举办照金牧场集体婚礼、山地自行车挑战赛、射箭邀请赛、照金国际滑雪公开赛、金秋红叶季等系列文化旅游活动，持续冠名全国青少年篮球锦标赛，推出了电视剧《红旗漫卷西风》、大型组歌《照金岁月》、小说《根据地》、秦腔《照金这片天》等以照金为题材的文化产品，景区知名度和影响力得到持续提升，照金红色旅游名镇先后荣获全国特色景观旅游名镇和省级园林城镇。2017年，照金景区共接待游客335.8万人次，实现旅游综合收入20.1 亿元。（照金管委会 宋强）
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