陕西下发指导意见加快推进全省新型智慧城市建设到2021年各市（区）网络互联互通率达到95%以上
本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，省政府办公厅印发《关于加快推进全省新型智慧城市建设的指导意见》。到2019年，各市（区）基本建成统一的数据资源网，初步建成市级数据资源池，汇聚政务数据50%以上、城市数据60%以上，“六个一”基础工程取得重大进展，智慧应用初显成效。到2021年，各市（区）全面建成统一的数据资源网和数据资源池，网络互联互通率达到95%以上，汇聚政务数据80%以上、城市数据90%以上；建成“六个一”基础工程，打通服务群众“最后一公里”；全省新型智慧城市建设水平达到全国前列，其中2—3个城市达到全国先进水平。
全省新型智慧城市建设技术架构为“五横两纵”。其中，“五横”是指基础资源层、数据汇聚层、数据管理层、应用支撑层和智慧应用层，是新型智慧城市建设的核心；“两纵”是指标准规范和安全保障、政策法规和管理制度，是新型智慧城市建设的保障。
全省新型智慧城市建设体系架构为“545”模式。即：构建资源、技术、应用、服务和管理等五个体系，打造城市综合运营、智慧城市支撑、公众生活服务和产业创新发展等四大能力，实现信息全面透彻感知、数据开放共融共享、城市治理精准精细、为民服务便捷高效、产业经济快速发展等五项目标。
以民生服务为导向，基于统一的数据资源网和数据资源池，建设“一格通、一卡通、一站通、一号通、一点通、一网通”的“六个一”基础工程：实施社会治理“一格通”。建设覆盖城市管理、安全生产、应急处理、社会综治、社区服务等事务为一体的网格化管理系统，通过“定格、定人、定责”，实现社会管理服务的网格化和精细化。
实施公共服务“一卡通”。整合现有交通、社保、小额支付、公共事业代收费、医疗等领域实体卡，实现“一卡多用、一卡通用”。鼓励推进以智能手机为载体的虚拟化社会公共服务卡建设和使用。
实施网上办事“一站通”。规范网上服务事项，优化网上服务流程，建立网上政务服务平台，实现行政审批、公共服务“一站式”受理、全程化公开。
实施综合服务“一号通”。开通城市统一服务热线，与各部门公共服务电话连通，实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。
实施掌上城市“一点通”。推进“互联网+”公共服务建设，将行政审批、公共和生活服务信息推送至统一的APP和微信平台，实现快捷方便的查询与办理。
实施无线城市“一网通”。扩大公共区域无线网络覆盖，推动在政府机关、学校医院、旅游景点、交通枢纽、公交地铁等公共场所和交通设施提供无线网络接入服务。
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