外卖成塑料袋使用大户 “限塑令”遭遇空白地带

本报记者 柴迎

“服务员，这份煎饼打包吧！”东门附近一餐馆内，顾客想要将未吃完的煎饼打包，服务员便拿了两个塑料袋过来，一份煎饼只有薄薄的六张。

吃饭的半个多小时内，商家外卖接单的提示音几乎没有间断过，收银台上有三摞已经包装好的饭菜等着外卖小哥来取，看了一下，每份大致有四个菜，分别用塑料餐盒装着，再统一放在一个塑料袋里。

外卖行业火爆 “限塑令”遇尴尬

载有不同平台外卖的电动车穿梭于大街小巷，似乎已经成了城市的一道风景。因为便利，外卖升级为人们的“宠儿”，朋友曾跟记者开玩笑道，是外卖让她不再忍受饥饿。这个说法似乎是有些夸张，但也实实在在的说明了现在很多人对于外卖的依赖。

“周内上班基本天天叫外卖，中午就那么点休息时间，还想抓紧时间眯一会，休假了也是偶尔自己做或者出去吃，还是以外卖为主。”市民杨女士说，自己目前一个人生活，吃饭上比较将就，一个人的饭不好做，也懒得出去，外卖便成了首选，吃完后连着盒子袋子就一起扔掉了，省事。

谈到包装上，杨女士告诉记者，每个人都明白塑料袋对环境的污染，也知道国家从很早就开始推行“限塑令”，但塑料的使用已经深入到人们生活的方方面面了，要说真的不用了，似乎不太可能。

一家米线店每天的接单量在80单左右，塑料餐盒收一块钱，袋子不另收费用。该店老板说，“我们做小生意，塑料包装很划算，虽然都在号召减少使用塑料制品，但市场就是这样。”

通过走访，可以看到，绝大多数商家的外卖包装都是塑料制品，只有少部分选择牛皮纸袋。某连锁快餐分店店长告诉记者，他们使用牛皮纸袋子一是为了减少白色污染，二是为了增强品牌效应。“现在有些商家为了做品牌，会在包装袋上下功夫，我们也是从去年才开始统一使用牛皮纸袋。为了建立良好的品牌形象，就只能忽视包装上的成本了，但这现在只局限于极少部分，外卖订单量巨大，商家考虑成本问题也理所应当。”

从2008年正式实施至今，“限塑令”推行十年，有效的遏制了超市、药店、商场等塑料袋的使用。但是，近年来外卖行业迅速兴起，塑料餐盒、塑料包装的使用量快速上升，数据显示，国内三大外卖平台日订单量在2000万左右，每1单至少使用一个一次性打包盒、一套一次性餐具盒和一个塑料袋，“限塑令”似乎陷入到了一个尴尬的境地。

“限塑”该往何处去 依然是个难题

《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”。“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。只是当时，谁也没想到会半路杀出一个叫做“外卖”的程咬金。

“孩子总是叫外卖，吃完之后就把袋子堆在那，看着都不舒心，白色污染又是很严重的环境问题，就应该好好整治整治。”市民郭先生有些义愤填膺。对此，陕西省发改委相关工作人员表示，目前我国并没有针对“限塑令”出台明确的法律来进行规范，也没有具体某个部门来主管，因为塑料制品从源头到使用再到回收处理，涉及多个方面和部门。

该工作人员告诉记者，“限塑”对整个社会来说都是一个难题，就当前而言，完全禁止没有可实施性，因为没有可替代品。现在国内外都在做这方面的研究，提出使用新材料，但只是目前的一个想法和以后发展的一个计划，毕竟这种新材料还没有真正研发出来，所以只能通过约束和引导来执行“限塑令”。该工作人员强调，要真正使“限塑令”行之有效，不能仅仅只依靠政府，每个人都应该参与进来，加强环保意识，从自身做起，政府部门也鼓励群众为“限塑”提出更多的建议。

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