陕西出台促进休闲农业和乡村旅游高质量发展实施意见
到2020年乡村旅游年接待将达1.5亿人次以上营业收入超过150亿
本报讯（记者张电达）记者昨日获悉，为深入贯彻落实中省关于推进休闲农业和乡村旅游发展的系列决策部署，促进全省休闲农业和乡村旅游高质量发展，陕西省现已出台具体实施意见，明确发展目标——到2020年，全省休闲农业和乡村旅游产业规模进一步扩大，年接待1.5亿人次以上，营业收入超过150亿元。
该实施意见明确，要坚持以人民为中心，紧紧围绕促进农民就业增收和满足市民休闲旅游需要推动产业发展，不断增强城乡居民获得感、幸福感；坚持以农业为基础，依托特色产业深入拓展农业多种功能，不断延长产业链，丰富价值链，推动一二三产业深度融合发展；坚持以绿色为导向，遵循乡村自身发展规律和产业发展规律，注重环境友好和生态文明，提供绿色优质产品和服务；坚持以创新为动力，把创新创意作为引领产业发展的引擎，不断提升供给能力，增强发展内生动力；坚持以文化为灵魂，立足农耕文明，发掘人文内涵，讲好人文故事，打造鲜明文化印记。
其重点任务主要包括以品牌培育为重点，加快业态类型升级；以设施建设为支撑，加快硬件配套升级等方面。
做好休闲农业和乡村旅游发展规划与相关上位规划、产业发展规划的衔接，积极推动“多规合一”，因地制宜编制（修订）完善发展规划，推动产业“近城、靠景、依产（特色农业产业）、沿路”有序布局，合理发展。重点开发建设以西安为核心的都市休闲农业圈，构筑沿渭河、汉江、黄河、丹江四条“黄金水道”，南北交通干线、关中环线两条“黄金干线”的六大休闲农业带，凸显陕北黄土风情、关中农耕民俗、陕南山水风光，推动全省加快形成“一圈引领、六带升级、三区联动、多星扩散”发展格局。
在全省组织实施休闲农业精品工程，尽快形成省市县联动的示范创建机制。继续开展省级休闲农业示范点创建工作，打造一批田园观光类、民俗风情类、农业体验类、民宿度假类等特色鲜明的休闲农园、休闲农庄、休闲乡村。整合项目资金，按照扶优扶强原则，支持建设一批产业特色鲜明、文化底蕴深厚、宜居宜业宜游的农村特色产业小镇。鼓励各地因地制宜开展“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”等主题休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动，培育形式多样、富有特色的地方品牌。联合有关单位办好“绿水青山家乡美”特色与休闲农业品牌推广系列活动。
以壮大主体为路径，加快产业规模升级。以培育壮大新型农业经营主体为路径，加快推动产业规模升级。支持新型农业经营主体参与休闲乡村、休闲农园、休闲农庄和农村特色产业小镇建设。鼓励规模适度的家庭农（林）场发展休闲农业。鼓励农村集体经济组织创办休闲农业合作社，或与社会资本联办休闲农业企业。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
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