关爱农村留守老人共建美好新生活
孙萍
“常扬尊老之德，常兴助老之风，常怀敬老之心，常做为老之事。”陕西省近日发布《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》（简称《意见》），力争到2020年，农村留守老年人关爱服务体系初步形成，养老、孝老、敬老的社会氛围更加浓厚，全省农村贫困留守老年人全部脱贫。这是陕西实施乡村振兴战略，推进农村养老服务体系建设，加强养老保障，做好养老服务的重要举措。
关爱农村留守老人，应对人口老龄化新挑战，既是民生问题，也是发展问题。改革开放以来，我国经济社会迅速发展，大量青壮年农民进城务工的同时，老人被留在农村家里，因而有了“农村留守老人”。我国人口老龄化呈现出规模大、增速快的态势。从1999年我国步入老龄化社会起，预计到2050年，我国60岁以上老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口比例34.9%，这其中有一大批老龄人口在农村。解决好农村留守老人的养老问题，既是重中之重，也是难中之难。
目前，农村留守老人普遍存在赡养、精神抚慰、医疗等问题。子女外出务工不在身边，老人的劳动强度、生活负担及看护孙辈的任务加重，遇事无人商量、无处宣泄、情感缺失，看病贵、看病难……解决这些问题，离不开良好的制度设计和全体社会成员积极参与。此次陕西省出台的《意见》，要求村民委员会在县、乡镇两级政府的统筹协调和组织引导下，做好留守老人关爱服务工作，对于不履行赡养义务的子女，要依法追究刑事责任；要定期探望留守老人，及时了解赡养责任落实情况，将存在安全风险和生活困难的留守老人作为重点帮扶对象；对特困人员提供生活照料、住院陪护，对独居、失能、高龄老人实施关爱救助；发现留守老人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、面临重大困境等及时实施救助。农村留守老人是老年人弱势群体中“最脆弱群体”，《意见》充分体现了党和政府的关怀。
进入了政府重视、社会发力的养老新时代，我们正在经历着养老事业的深刻变革。要解决好农村留守老人的问题，应采取由近及远规划，循序渐进式推进。要以“老吾老以及人之老”的心态，对敬老爱老者予以弘扬，对不孝者鞭挞曝光；结合农村实际调整完善农村养老保险，让留守老人切实从中受益；通过招商引资、多方投资，兴办养老院、托老所，建立温暖大家庭。建立休闲活动中心，组织“夕阳红”旅游，不断提升老年人的幸福指数。“今日孝人，明天人孝。”实施低龄老人为高龄老人服务，把服务时间记录下来，将来自己可以免费享用所积累时间的服务。吸引更多有知识、懂技术、具能力者留在农村，进行农业开发和创业，带领更多人就业致富，为农村经济发展、脱贫攻坚、留守老人生活照料提供条件和支持。
扶老养老传家久，尊老敬老世泽长。老是人生一个重要阶段，养老水平体现了社会的文明程度和道德水准。今天对待老年人的态度，就是对待明天的我们自己。我们应共同努力，激发全社会关爱老人和服务老人的活力，调动各方动力、形成养老合力，为老年人提供有温度、有尊严、更体面的社会化服务，真正使农村留守老人老有所乐、老有所医、老有所养。
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