高奏“生命至伟”乐章 黄陵矿业“四治理一优化”打出安全管理组合拳
通讯员 李金玲 本报记者 张吉祥
安全生产是事关职工生命安全的大事，是事关企业健康发展的大事，是保障矿区和谐稳定的根本。
宁可失之于严，莫可失之于宽。“要始终保持逆水行舟、不进则退的紧迫感，始终牢记安全就是效益，始终把安全放在与改革发展同等重要的位置抓紧抓好。”陕煤集团党委书记、董事长杨照乾对安全生产提出极要高求。今年以来，黄陵矿业公司动真碰硬，全面为安全生产管理加码，以优化生产系统为抓手，大力实施人的安全行为、反“三违”、安全环境、安全生产标准化动态达标等四项治理工程，环环相扣，层层深入，步步推进，打出了一套安全生产组合拳，走出一条独具黄陵矿业特色的安全生产之路。
人的安全行为治理：自己的安全自己管
“人的安全行为治理就是解决‘不知道\’和‘不会干\’的问题，治理人的安全行为养成问题。”黄陵矿业公司党委书记、董事长雷贵生认为，人的不安全行为是发生事故的根本原因，也是深层次原因，只有规范人的安全行为，才能消除事故隐患，避免事故的发生。
《强力推行人的安全行为治理的通知》《人的安全行为治理工作指南》《人的安全行为治理实施细则》等制度相继出台……黄陵矿业公司办实事、出实招、求实效，转变作风、提升管理、狠抓落实，在加强员工安全自管、安全自控、习惯养成上下起了功夫。
“人行为，常治理，立规矩，均受益。”“要干活，问顶板，空顶下，不要干。”岗位描述作为人的安全行为治理工作的核心，双龙煤业将焦点对准到简单化和形象化上来，创作了关于19个工种，共计4000余字的《三字歌》，实现了由“难”到“易”，由“繁”到“简”的转换。“《三字歌》是让职工通过平俗易懂的语言对自己的岗位进行了解，达到应知应会的目的。绝不是让职工死记硬背，添加负担。”作为主创人员，该矿党委书记丁连水谈出了创作的初衷。
“岗位描述规范了标准、规范了流程、规范了操作，不仅知道怎么做，还知道为什么做，在一定程度上减少了误操作，人身安全更有保障。”双龙煤业液压支架工闵鹏的岗位描述由以前的5000字缩减到如今的1200字，他认为岗位描述能更快地让职工适应工作岗位，降低安全风险。目前，双龙煤业已经实现安全生产3145天。
高调反“三违”：让违章无处藏身
“大家好！这里是安全治理·一矿之声广播站，首先是《三违曝光》栏目时间，今天要通报的是掘进六队跟班队长……”5月14日中午12点，一号煤矿广播站以一种全新的形式与职工见面。这是黄陵矿业高调开展反“三违”活动后，一号煤矿加强曝光力度、丰富曝光载体的又一项新举措。
今年4月份开始，黄陵矿业公司“反三违、查隐患、防事故、保安全”专项整治活动在矿区全面展开。作为活动领导小组组长，雷贵生要求，一定要把一些看惯了、干惯了、习惯了的行为消除在萌芽状态。
“发现一起查处一起、通报曝光一起，严肃处理，绝不姑息”。各矿井通过在井口醒目位置设立曝光台，开展反“三违”承诺签名，每天通报“三违”发生、处理和帮教的情况等方式方法，动真格、下决心、下狠心，打响了安全生产攻坚战。在4月份组织的专项检查活动中，共查出“三违”现象171条，其中，一般“三违”153条，严重“三违”18条。
“反‘三违\’活动开展后，我们对‘三违\’现象进行了梳理，界定了标准，从源头解决了职工怎么做、干部怎么管的问题。”一号煤矿矿长马玉军刚刚升井并登记了查处的一例“三违”现象，他认为，要减少“三违”，杜绝“三违”，曝光亮相是刚性治理，教育帮教是从柔性直抵人心，一定要二者结合，既要“三违”人员红脸出汗，又能感受到组织的关心。
“99%的事故都是由‘三违\’造成的，如果按章操作就能避免事故的发生，公司都是为了职工的安全考虑，任何理由都不能成为借口，既然犯了错误就应该接受处罚。”一位被曝光的“三违”职工说道。
安全环境治理：不断提升职工安全感
“所有工作都要围绕安全生产来展开，切实把安全生产落实到实际工作中去。”陕煤集团号召全体干部职工要树立信心、坚定决心，打好安全攻坚战。
上下同心、干群合力、知行合一，在黄陵矿业公司，如何将安全生产落实落细落小，突出抓好安全环境治理就是其中一项重要工作。雷贵生认为，安全环境治理就是要给职工创造安全生产的作业环境，领导干部一定要有为职工创造安全舒适方便作业环境的热心肠。
“今年将花大力气来做好这件事情。”年产60万吨，生产条件艰苦的瑞能煤业在安全环境治理上出重拳、亮真招。“我们实现了地面道路的绿化，井下辅助运输巷也全部实现了硬化，就是想通过创建良好的生活环境和安全环境，让职工能快乐工作，让违章操作没有可能。”该矿总经理张大勇介绍说，通“路”只是一项基础工作，目前正在实施的采掘精品化、硐室艺术化、进风高速化、回风进风化、轨道国铁化、沿途风景化的“六化”管理都是要为职工们创建一个集聚安全、知识、亲情文化氛围的良好环境。
今年以来，黄陵矿业公司对治理井下环境进行全面的安排部署，定时、定人、定专业、定区域、定责任，以动态检查为主要形式、以生产班为主要时段、以零点行动为主要方法，盯住问题、落实责任、督促整改。
安全生产标准化动态达标：每天都是临检日
5月17日，是陕西煤矿安全监察局到黄陵矿业公司检查的日子，从上午8点到晚上8点，从井下到地面，整整12个小时的检查严肃、严谨，最终二号煤矿以良好的安全环境、优秀的精细化管理、规范的职工行为规范获得了检查组的一致认可，局长田光雄更是说：“这是我在全省煤矿检查中感觉管理最好的矿井之一。”
获得这样的肯定，与二号煤矿率先推行安全生产标准化动态达标治理是分不开的。今年年初开始，二号煤矿率先施行安全生产标准化的动态达标治理，从学标准、抓质量、创精品工程入手，注重朴素、简单、实用、素颜的常态化，不断加大现场管理，逐步建立起标准化动态达标管理体系。
“五月份，二号煤矿生产销售创历史新高，开机率达到95%以上，故障率相较上月下降近70%，没有一起轻伤以上安全事故，并且煤质合格率达到了100%。”对动态达标治理取得的成效，刘建伟如数家珍。
在不断提升安全管控能力的实践中，黄陵矿业公司尝到了安全生产标准化动态达标治理带来的“甜头”。今年五月，该公司正式下发了《安全生产标准化动态达标管理办法》，内容涉及四对矿井、五家单位、八个专业，将动态达标治理深入化、常态化、普及化，逐步实现由静态达标向动态达标、由结果达标向过程达标、由局部达标向全矿达标的转变，确保动态达标治理在黄陵矿业实现了高标准起步。
生产系统优化：致力于企业安全稳定发展
系统越复杂，管理的难度就越大，安全的隐患就越多。在安全生产管理上，黄陵矿业力求通过简化系统、优化布局来减少设备占用、压缩井下用人，达到保障安全、提升效率、提高效益的目的。
二号煤矿首次在211工作面减少联巷数量，将每500米打一条联巷调整为每1000米打一条联巷，不仅减少了前期投入，后期回采的程序也会减少，初步测算，新工艺实施后，一个工作面能节省成本约100余万元。
瑞能煤业对生产作业时间进行了调整，将原本24小时“边采边整”的生产作业方式调整为“两采一整”一班检修两班生产的正规循环作业，保证了设备的正产运行，降低了职工劳动强度，保证了井下环境的安全稳定。
不仅是矿井，煤矸石发电公司也在系统优化上下足了功夫。该公司投入近600万元对空预器系统进行了优化改造，系统漏风率由改造前的12%下降到3%，厂用电率由改造前的14%下降到改造后的10.2%，若每天发电1000万度，此项可增收近10万元。“省下的就是赚到的，看似投入比较多，但从长远看，收益还是十分可观的，我们力求通过系统优化实现效益和效率的双提升，企业和职工的双受益。”发电公司经理雷宏彬说道。
与此同时，有关于生产布局、工艺流程、生产环节等方面的系统优化项目都在稳步推进中，特别是智能化无人开采技术将于今年年底实现矿井全覆盖。一个煤电联产、绿色发展的黄陵矿业，一个安全更加可靠，运营更加高效的现代化能源企业正在实现二次腾飞。
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