把新能源汽车打造成陕西新兴支柱产业 ——省政协聚焦新能源汽车产业发展
本报记者 齐小英 见习记者 刘居星
“随着我国生态文明建设的持续推进，新能源汽车以其环保节能的优势，日益受到国家重视和市场认可。”
“陕西有科教资源和装备制造产业聚集优势，为汽车产业加快发展、主动作为提供了难得的机遇。”
“着力推进陕西省新能源汽车产业的发展事关陕西省经济结构调整和追赶超越的大局，必须在思想上更加重视、在行动上更加积极、在措施上更加有效。”
“新能源汽车产业发展”是省政协5月月度协商主题。4月下旬以来，政协委员、专家学者、民主党派人士、相关企业负责人与政府有关部门负责人深入基层，开展调查研究，探寻陕西省新能源汽车产业发展存在的问题及应对措施，为把新能源汽车打造成陕西省新兴支柱产业建言献策。
扎实走访调研摸清“真状况”
随着政府及社会各界对能源、环保、经济结构等方面的要求不断提高，加快新能源汽车产业发展已成为国内外共识。陕西省已将汽车产业列为六大支柱产业之一，提出要打造全国自主品牌和新能源汽车重要的生产基地。
“陕西省新能源汽车产业发展速度快，整体势头强劲。”4月25日至26日和5月8日至12日，省政协科技委员会、民革陕西省委会与省发改委、省科技厅、省工信厅有关负责人组成调研组，在西安市、宝鸡市、重庆市及浙江省部分城市就新能源汽车产业发展进行调研和考察学习。
调研数据显示：2017年，陕西省新能源汽车产销8.3万辆，产业规模稳居全国前列。2018年一季度，陕西省产销新能源汽车增幅远超行业整体发展水平。同时，截至2017年12月初，全省建设充电站41座，充电桩19581个，其中公共桩4663个、专用桩14921个，配套设施日趋完善。
调研组认为，这些成效正是陕西省抓住国家汽车产业转型升级机遇、充分利用后发优势取得的重大成就。目前，已经呈现出比亚迪、吉利、宝能、开沃等知名车企纷纷抢滩陕西的喜人局面，陕汽、咸阳秦星、商洛跃迪、汉中金汉等本土企业也在抓住机遇加快发展。
调研组先后召开6场座谈会，听取相关人员情况介绍，并与专家学者、企业负责人、一线工作人员交流情况、分析问题、商讨对策，对陕西省新能源汽车产业发展情况、产业链配套协作、研发等方面存在的问题进行全面摸底，形成了具有建设性的意见建议。
建真言献良策当好“智囊团”
“做大做强汽车产业，对陕西省抢占未来发展先机至关重要。着力把汽车产业打造成新的支柱产业，是陕西省着眼转型升级作出的重要战略部署。”省政协5月30日召开的月度协商座谈会上，政协委员、专家学者、民主党派人士及相关企业负责人与政府相关部门人员结合各自工作和研究领域畅所欲言，就陕西省新能源汽车产业发展的具体问题谈看法、提建议，作解答、表态度，明思路、议措施。
“要加强整体规划，引导区域协同发展。”省政协委员、渭南高新技术开发区管委会主任薛清军认为，相关部门应研究出台全省新能源汽车发展的指导意见，结合各地市产业基础、区位条件等因素，明确各地市发展重点，引导各地区错位发展、协同发展。
“要加大停车场充电桩配比，合理布局充电设施。”省政协委员、陕西隆翔停车设备集团有限公司董事长冯小隆建议，要加大智能停车场、集约化停车场及充电桩建设力度，并能宏观布局、科学规划，解决人们的“充电焦虑”。
“要加快开展既有电池报废处置的研究，并评估其对环境的影响。”省政协委员、长安大学公路学院桥梁工程研究所所长李加武提出，电动汽车报废电池处理措施不当，可能对环境造成不可逆的破坏，建议省政府应实时推进动力电池报废处理厂的建设。
委员们还提出，要加大新能源汽车对环境保护贡献、补贴政策、电池性能、充电维护、续航里程等方面的宣传，提高大众对新能源汽车的认知，让广大群众了解新能源汽车、科学使用新能源汽车。
推动陕西“智造”实现新突破
“加快制造强国建设，推动新能源汽车、集成电路、新材料等产业发展，并将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。”今年的政府工作报告，不仅为将要购买新能源汽车的消费者带来福音，也为加快新能源汽车产业发展提供了政策支持。
“新能源汽车产业是典型的技术推动型产业。”委员们认为，政府应鼓励并帮助陕西省汽车生产企业建立研发中心，并逐步吸引相关企业在陕建立研发中心或分支机构，充分发挥陕西省科技资源优势，设立专项研发资金，设立相关课题，以科技引领推动新能源汽车产业发展。
委员们建议，要紧扣关键核心技术攻关，整合优势资源，加强新能源汽车电池、电机、电控等关键技术研发和测试公共平台建设，鼓励、支持与汽车制造相关的企业、高校积极争取新能源汽车领域的国家重大科技专项，协力突破一批关键核心技术。
“陕西省新能源汽车产业加快发展急需专业人才支撑。”委员们提出，应制定新能源汽车人才发展规划和专门的支持政策，建立新能源汽车研究院，完善人才激励机制，优化人才流动机制，设立新能源汽车相关专业，强化职业教育和技能培训，为陕西省新能源汽车产业发展源源不断供给高级专业人才、高技能人才和技术工人。
协商交流、坦诚建言，汇聚众智、凝聚众力。“陕西省大力发展汽车产业特别是新能源汽车产业，是推动高质量发展的必然要求，是贯彻《中国制造2025》陕西实施意见的重要内容。”大家达成共识：要准确把握汽车产业变革趋势，不断加大科技创新力度，为把新能源汽车打造成陕西省新兴支柱产业、推动陕西“智造”实现新突破贡献智慧和力量。
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