开发商要把地下车库改成库房？ 和平银座大厦的业主们很担忧
大厦地下二层目前为地下车库
碑林区和平银座大厦的业主们向本报反映，他们所在的大厦地下两层空间是地下车库，这两天听说开发商有意将地下车库改为库房使用，这引起了业主的担忧。地下车库的产权属于开发商，开发商是否有权将车库改作他用？6月1日，业主们找到开发商讨说法。
市民唐先生2004年购买了位于碑林区的和平银座大厦的一套房产。他说，大厦内共有160多个业主，地下一层、二层一直是大厦的地下车库，供业主租赁车位使用，每月费用为550元。近期，业主们得知开发商有意将地下两层车库改作他用，大家担心配套设施被侵占，由此产生安全隐患。在业主提供的一份由开发商陕西裕沣置业有限公司向西安银座物业管理有限公司答复的函中显示，陕西裕沣置业有限公司决定暂停车位升降设备的审验维保事项，因业主对车位的需求量很少，建议关停地下车库，考虑改为库房。
正是“考虑改为库房”这六个字，引起了业主们的忧虑和不满。在记者采访时，西安银座物业管理有限公司马经理表示，地下两层车库的产权方是开发商，他正在为此事找开发商协调。“地下两层空间不仅仅是车库，还是大厦的消防通道、装修通道，而且地下二层属于人防设施，不应擅自变更使用性质。”马经理说。随后，他拿出一份该栋大厦的《房屋面积分层分户测量报告》，其中，地下二层的房屋分层分户平面图中显示该层大部分为人防设施，面积959.07平方米。
经业主大会开会研究之后，6月1日上午，五位业主代表去找开发商陕西裕沣置业有限公司协商此事，但该公司工作人员表示公司负责人在外地，由工程部一位姓苏的工程师出面接待业主代表。业委会主任陈女士提出，地下车库是公共配套设施，业主们反对将车库改为库房，并要求开发商配合完成车库车位升降设备的年检手续。苏工程师向记者表示，和平银座大厦地下车库共有52个车位，但只租出去5个车位，公司经营面临困难，因此才有了改为库房的打算。接下来，他将向公司负责人反映业主们的意见，尽快给业主予以答复。
记者就此事咨询了陕西丰瑞律师事务所律师夏晓静。夏律师解释，虽然车库的产权属于开发商，但它属于整栋大厦的配套设施，根据《物权法》等法律的相关规定，建设单位按照配置比例将车位、车库，以出售、附赠或出租等方式处分给业主的，应当首先满足业主的需要。业主依法享有的物业共用部分、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行经营性活动，权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的，人民法院应予支持。夏律师认为，如果开发商擅自将业主共用的地下车库改作他用，对业主构成侵权，将有可能承担侵权责任。律师建议业主和开发商双方应在法律的范围内，通过积极沟通协调解决争议。文/图记者高雅
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