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陕西1.29亿招标被指有猫腻 参标企业:专家没看就打分

华商报 2018-04-12 16:19 大字

华商报4月12日消息,近期,陕西省食药监局有一项县级食品快速检验车配备建设项目公开招标,十几家企业按招标文件积极准备。可4月8日现场开标时,在现场勘察车辆设备设施这一环节,专家组仅看了两家就结束了。作为检测车辆重要性能的打分项目之一,实地勘察连车门都没打开怎么打分呢?目前,多家企业已向招标公司及省食药监局发了质疑函。

参标企业质疑

“车辆没有全部勘察 现场演示也省略了”

李先生是一家公司的项目经理。他说,省食药监局委托河南省伟信招标管理咨询有限公司西安分公司(以下简称伟信招标公司),依法对“陕西省县级食品快速检验车配备建设项目”公开招标,他们公司参与了投标。

4月8日开标,上午9时前,参与投标的各企业按要求递交相关的资质和投标文件。现场参与企业为10家,将车辆开到现场的有6家,每家企业3辆样车。据了解,没有带样车的企业主要是因为准备时间太短,无法赶制设备。当天上午基本按照程序进行。下午3时,招标公司及专家组开始对车辆现场考核。然而专家组只对带样车的6家企业中的2家进行了车辆勘察,其中就有4月9日公示的中标单位广东宝龙汽车有限公司。招标文件要求对车辆进行现场演示的环节也省略了。

李先生说,他们公司很重视这次招标,对车辆及设备进行了全新的改装和创新,没想到作为打分重要项目之一的现场勘察,专家连车门都没打开。另一家参加招标的公司的刘经理则表示,检测车是一种特殊的机械设备,轮胎、设备安放、设备使用等都需要现场勘察才行,哪个专家都不可能连车门都不打开就下结论的。

“现场强制性废标7家 给不出合理解释”

一些投标公司针对这些问题当面提出质疑,招标公司没有正面回答,只是说由专家组评定。刘经理说,直到专家组离开评标现场,也未进行回复,4月10日,参与的企业以电话或书面的形式,向招标公司及省食药监局提出异议函。

华商报记者查看了中国政府采购网2月1日发的公告,了解到这次公开招标预计采购107台食品安全快检车,并配备离心机、电子天平、便携式电导率仪等仪器设备。项目预算1.29亿元,且不接受进口产品投标。在安全装置方面和辅助驾驶系统方面,都要求车辆现场演示;投标文件满足乘客座椅、灭火器、空调系统、地板材料等改装要求,需要车辆现场展示打分。

参与企业负责人称,在没有勘察全部车辆的情况下就现场强制性废标7家,只留3家。评委废标时,给不出合理解释。一名经理气愤地称“哄人也要把人哄睡着才行,不能这样连车都不看就匆匆了事”。

这次招标存在为特定企业量身定做的嫌疑?

参标企业的李经理介绍,该招标项目2月1日公示,定于3月1日开标,扣除春节等假日,从公示到开标只有15个工作日。招标要求评标现场提供3款样车,而样车的正常生产周期即使24小时赶工,最少也要30个工作日,正常的投标企业根本没足够时间去准备样车,这次招标存在为特定企业量身定做的重大嫌疑。按第一次公告,3月1日开标,但前一晚8点,招标公司临时打电话通知招标暂停,并没给出暂停原因及二次开标时间。

李经理称,他们参与过全国很多地方的招标,像这次如此轻率的还是第一次遇到。李经理提供的资料显示,国家食品药品监督管理总局2017年6月发布的《总局关于规范食品快速检测方法使用管理的意见(食药监科〔2017〕49号)》明确指出,各省(区、市)、计划单列市、副省级省会城市食品药品监管部门,要按照相关要求,对正在使用和拟采购的快检产品进行评价。评价结果不符合国家相应要求的,要立即停止使用或不得采购。而在这次快检设备采购项目中,竟然没任何关于设备验证评价的要求和体现。

中标公示时间1个工作日 实际仅2.5小时?

昨晚,参标公司一位张经理介绍,4月8日开标现场,多家企业提出异议后,4月9日他们就持公司的相关手续到招标公司反映问题。但4月9日15时31分,中国政府采购网上发出了“陕西省县级食品快速检验车配备建设项目中标公告”。

华商记者看到公告显示:中标单位是广东宝龙汽车有限公司。中标金额为“壹亿壹仟玖佰陆拾肆万柒仟叁佰柒拾元整,(¥11964.7370万元)”。交货期为85日历天。公告中特别提到公告期自发布之日起一个工作日。

张经理称,说是一个工作日,可15时31分发布,18时就到了下班时间,满打满算也只有两个半小时,如此短的公示时间,是他从业二十多年首次遇到的。即便公司提供“质疑函”和相关手续也根本来不及。

记者调查

伟信招标公司:专家没看车

是专家决定的

连续两天,很多参标企业向河南省伟信招标公司提出异议。该公司负责此项目的程姓工作人员告诉华商报记者,他们是根据相关规定和要求实施招标流程的,至于为什么专家没实地看车,那都是专家决定的;如果对招标流程和结果有异议,可根据相关法律规定进行申诉。

省食药监局负责招标的人学习去了

记者了解到,虽然多家企业对于没现场勘察车辆提出异议,但4月9日招标公司还是公示了中标单位,就是当场勘察的广东宝龙汽车有限公司,而且公示期仅为一天。在此期间,作为甲方购买单位省食药监局的公示监督电话029-62288081,却成了摆设。李经理称,4月8日至11日,他们打了很多次公示电话,一直无人接听。记者4月10日、11日先后6次拨打该电话也无人接听。

昨日,记者跟企业到省食药监局反映该问题时,向该局财务处工作人员询问这个电话是谁的,工作人员称是冉(音)副处长的。记者表示打电话一直没有人接,工作人员说冉副处长本周在省委党校学习,有事可以下周来。记者说:“下周就来不及了,县级食品快速检验车配备建设项目招标现场,专家没现场勘察车辆到底是咋回事?”工作人员说:“这事只有他能说清楚,别人不知道。”记者质疑:难道全处只有他知道?他不在就没有人来处理此事了?工作人员表示知道此事的还有武(音)处长,但他跟冉副处长在一起学习。实在没有办法,记者来到11楼的监察室,工作人员简单问了一下反映的情况后称,还是要问财务处,他们不清楚。随后记者问到了副处长冉(音)某的手机号,但多次拨打都无人接听。

在一个多亿项目招标的重要时间段,负责此事的主要负责人却去学习了,监督电话也无人接听,这样的公示有何用?目前,参标企业已开始准备相关资料,向相关单位进行举报、申诉。 华商报记者 魏光敬

(原题为《1.29亿的项目 招标有猫腻?》)

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