清明节加班与值班待遇差异大认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作
节假日单位值班能不能享受三倍工资？机关事业单位加班怎么享受不了加班费？工厂三班倒是不是就没有加班费……清明节小长假刚过，加班费怎么发值得关注。节后补休，也不能抵消节假日三倍工资
小王是陕西省一家加工企业的员工。以往节假日加班时，单位都以事后可调休，没有兑现加班费。对此，小王也很迷惑，调休到底是否能抵消节假日加班。
《劳动法》第四十四条规定，法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
《全国年节及纪念日放假办法》规定，法定休假日是指国家规定元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等法定的11天放假日期。
“法定节假日期间，单位因工作需要安排员工加班，应支付劳动者三倍工资的加班费。”陕西法正平安律师事务所律师贾清泉说，“与用人单位建立劳动关系的劳动者，只要存在节假日加班事实，无论单位是否事后安排调休、补休，都不影响劳动者享受三倍工资的待遇。”
劳动者节假日因工作需要加班，无论是正常班、轮班，还是综合计算工时（如三班倒）、不定工时，只要是因岗位工作原因加班的，均按三倍工资支付劳动报酬。
而所谓的调休、补休，是针对《劳动法》规定的休息日被占用后，单位在事后及时给予补休。单位无法安排补休的，劳动者休息日付出劳动，享受两倍工资待遇。值班非加班，值班报酬由单位定
“我们单位放假值班一天50元，节假日当天150元，不是三倍工资。”西安市一小学老师小张反映，节假日值班没有享受三倍工资，单位是不是应该按规定补发？
值班是指用人单位为临时负责接听电话、看门、防火等原因，安排本单位有关人员在夜间、公休日、法定休假日等非工作时间内轮流进行的工作。而加班是指劳动者在原来的工作岗位，在正常的工作时间外从事原来的工作。认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作。
“小张这种情况属于值班，无法享受劳动法规定的三倍工资。”贾清泉说，“值班和加班很容易判断，只是在特别岗位，比如门卫等岗位，值班和加班有时不好界定，我倾向认为属于加班。”
目前，值班费标准没有明确的法律规定，通常是由单位内部的规章制度加以规范。实践中，由于值班时员工所做的工作基本一致，因此值班报酬也应基本一致，具体数额，单位可根据自身情况而定。
“值班待遇应该不低于当地最低工资。”贾清泉说，企业在约定值班待遇时，在参考企业工资基准的同时，必须考虑当地最低工资标准。值班过程中，员工额外付出了劳动，单位都应依法或者依约支付一定的报酬。那种只让值班不给报酬的做法有违按劳分配原则的精神。机关事业单位分两种情形
“单位说，机关单位没有加班费一说，更谈不上三倍工资。”陕西省一机关单位外聘人员小李很困惑，在企业工作的同学可以享受节日三倍工资待遇，自己加班却没有报酬。
目前，机关和事业单位用人制度有多种形式，既有公务员等占编制的，又有不占编制的临聘人员。公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。因此，公务员节假日加班津贴，由《公务员法》等相关法律调节和规定。对机关和事业单位不占编制的临时聘用人员，双方是劳动关系，受《劳动法》调整，节假日加班，应享受三倍工资。加班工资基数应有明确标准
目前，确定加班工资的计算基数有以下情形，劳动合同或单位依法制订的规章制度对加班工资基数有明确约定的，按且不低于最低工资标准的，按约定执行；没有明确约定的，按集体合同约定执行；无集体合同的，按劳动者所在岗位相对应的工资标准确定。
贾清泉说，不管什么形式的约定，计算基数不应低于本市最低工资标准（西安市目前执行的最低工资为1680元）计算。
以西安市职工享受待遇为例，清明节当天值班，如果按最低工资1680元计算，日值班费不应低于77.24元。至于是否给三倍值班费，由用人单位决定。
而清明节加班，日加班费应为：加班工资的计算基数除以21.75天后再乘以300%。清明节加班超时的小时工资，在日工资的基础上除以8小时再乘以300%，是对用人单位的最低要求。
□本报记者薛生贵
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