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政知见:“65后”省部级 哪里最多?

政知见 2018-04-06 08:19 大字

这两天有两个人事任免消息引起了政知君的注意。

陕西省原副省长冯力军,出任司法部政治部主任、党组成员,距离她晋升为副省长刚刚过去两个多月。天津市委原常委、教育工委书记程丽华,任财政部副部长。

在这两位身上有两个标签,65后和副部级。这也是政知见(微信ID:bqzhengzhiju)这篇文章的主要内容。

65后官员进京

在2016年两会之后,各地党委政府密集补充班子成员,65后官员陆续进入地方党政领导班子。当时有媒体盘点过,截至2016年4月,全国31个省份25个有65后省部级干部,共45名。政知君开篇先来回顾一下,这些65后两年来的职务变动。

在这45名65后中,现在有几位已从地方到中央任职,具体如下

与之同时,也有一些官员在过去两年遭遇仕途“滑铁卢”。

比如,2017年7月,因严重违纪问题,王宏江被立案审查,他生于1965年9月,曾是天津市委原代理书记黄兴国最年轻的一名副手。黄兴国落马后,他也栽了。

跨省任职的65后

两年的时间,上述65后官员经历了或大或小的职务变动,近四分之一迎跨省职务变动。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)在梳理中发现,表中的10位官员在过去两年迎来一次职务调整。其中,刘惠、姜有为、杨岳、刘奇凡在2016年当年职务变动,履职至今。

官员中,唯一一位两年两变的是程丽华,她出生于1965年。2014年,尚不满40岁的她当选青海省副省长,迈入省部级干部序列。去年3年,被异地交流至天津,跻身天津市委常委班子,在天津工作不到一年,又进北京,出任财政部副部长。

哪个地方的65后最多?

两年之后,65后省部级干部翻了一倍。政知君数了一下,全国31个省份党政班子中现在共有91名65后省部级干部。

哪个省份党政班子里65后最多呢?据政知见(微信ID:bqzhengzhiju)不完全统计,西藏的65后部级干部占据了绝对优势,名列各省榜首。四川、重庆、浙江紧随其后。

西藏现有8位“65后”,区党委常委班子中有3人,即庄严(1967,党委副书记、区副主席)、姜杰(1965,区常务副主席)、白玛旺堆(1967,拉萨市委书记)。除了庄严、姜杰,区政府领导班子中还有5位“65后”,即刘江(1967)、汪海洲(1967)、石谋军(1968)、张永泽(1969)、罗梅(1969),这几位都是副主席。

四川有6位,省委常委班子中有3人,即邓小刚(1967,省委副书记)、范锐平(1966,成都市委书记)、黄建发(1965,组织部长);省政府领导班子中有3人,杨兴平(1965)、朱鹤新(1968)、叶寒冰(1965),都是副省长。

重庆、浙江都是5位,省委常委班子中1人,省政府班子中4人。

政知君注意到,庄严、邓小刚是“65后”干部中为数不多的省级党委副书记。

三位70后副部级

在91位65后中,有三位是70后。

以上三位,构成了目前全国31个省份中的70后副部级官员群体。

有个有意思的现象,相比于前述65后群体中的前辈,70后晋升副部级岗位的速度慢了不少。

时光辉在2013年就任上海副市长时,是43岁;刘捷在2016年成为江西省委常委、省委秘书长时,是46岁;诸葛宇杰在2017年任上海市委常委、市委秘书长时,是46岁。

往前追溯,65后中有不少在40岁之前就进入部级行列。

举几个例子,现任自然资源部部长陆昊在成为北京市副市长的时候,是36岁;现任江苏省委常委杨岳在成为团中央书记处常务书记的时候,是37岁,现任四川省委副书记邓小刚在成为西藏自治区政府副主席的时候,是39岁。

这与时代有关。

中国政法大学行政管理研究所所长刘俊生分析过,之所以65后官员中出现不到40岁的省部级官员,是因为当时政治环境提倡干部年轻化,要求在班子中配备一定数量的年轻干部,所以不时会出现“破格提拔”的现象。

如果再往前追溯到50后的干部,他们走上工作岗位的时候正是改革开放初期,不少岗位干部紧缺,破格提拔者更多。

相比而言,70后干部崭露头角一般在2000年后。2005年公务员法实施后,对干部的破格提拔要求更严格,这种经历已经很难找到。按照正常干部职务晋升制度的规定,大学本科毕业生初任职务为科员,晋升副科、副处、副厅和副部职务的要求在下一级职务上任职满3年以上,晋升正科、正处和正厅职务的要求在下一级职务上任职满2年以上。

大部分70后干部,从大学毕业到成为正厅级干部基本都经历了将近20年的历练。他们从本科毕业,到晋升副部级,年龄最小也应该在40岁以上。

(原题为《“65后”省部级,哪里最多?》)

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