待遇比较低社保难落实陕西省民办幼儿园教师很紧缺
本报讯（记者 张姣姣）记者4月4日获悉，为了解学前教育资源供给情况，国家统计局陕西调查总队日前在全省6个市和9个县区开展专题调研发现，陕西省民办幼儿园教师队伍不稳定、普惠制幼儿园发展亟待推进等问题较为凸显。
陕西省是教育大省，学前教育历来受到社会和幼儿家长高度重视。2011年以来，全省统一实施了三期学前教育行动计划，使得学前教育由量向质再向普惠性发展。截至2017年底，全省适龄儿童毛入园率达到98%以上。
按照《陕西省幼儿园编制标准》，幼儿园教职工与幼儿数比例应按1:6-1:8配备，而目前陕西省幼儿园普遍比例为1:11。多数幼儿园存在教师资源紧缺问题，民办幼儿园更为突出。
数据显示，临潼区在园幼儿共2.3万人，按照“两教一保”最低要求，应配教职工2065人，但目前公办幼儿园在编教师仅343人。民办幼儿园专任教师1380人，仅能满足78.9%，缺口达21.1%，幼儿园需长期招聘临聘教师。由于临聘教师待遇较低，且养老、医保等社会保障没有落实，因此难以招到合适人员，导致幼儿教师流动性大，师资队伍不稳定。
咸阳市在园幼儿16.8万人，专任教师1.2万人，教师与幼儿配比为1:14，教师资源明显偏紧。咸阳市七零四幼儿园现有幼儿教师30人，但仅有13人持有教师资格证，不足半数。七零四幼儿园园长迫切期望政府部门能够创造有利条件，单独设置幼儿教师编制核定，不再占用中小学教师编制，切实解决幼儿教师严重不足问题。同时，应落实教师工资和福利待遇，提高聘用教师工资和社保，同工同酬，保障幼儿教师队伍稳定。
受制于投资回报期长、短期经济效益低、准入门槛高等因素影响，民间资本投向普惠性幼儿园的意愿较弱。多数民办幼儿园规模小、投入低、规范性差，存在安全隐患。
调查指出，必须加快推进普惠制幼儿园建设，进一步落实土地、建设、水电气等优惠政策，同时，通过政府购买服务、派驻公办教师、培训教师等方式，对普惠性民办幼儿园发展形成扶持长效机制，发挥幼儿园服务社会的基本功能。
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