为陕西中医药发展“把脉会诊开良方” 省政协“加快中医药振兴发展”月度协商回眸
2月27日，省政协医药卫生体育委员会调研组来到北京大学安康药物研究所，认真了解陕西省中成药发展现状。本报记者张辰摄
本报记者齐小英
“随着人民生活水平的提高和老龄化社会进程的加快，中医药在治未病、养生保健中发挥主导作用已经形成社会共识，这为中医药健康产业发展提供了广阔空间。”
“陕西中药材资源丰富，是我国中医药文化的发源地，这为陕西省振兴中医药事业提供了得天独厚的资源优势。”
“陕西中医药事业迎来了发展的春天，我们应抢抓有利发展时机，把握历史发展机遇。”
今年2月以来，省政协以“加快中医药振兴发展”为主题，拉开了2018年度月度协商的序幕。政协委员、专家学者、中医药界代表和省政府有关部门负责人在走访调研、座谈交流中，共同探讨如何更好发挥中医药产业的独特优势，推动陕西省中医药事业传承发展、振兴发展和高质量发展，并从不同角度提出了意见建议。
走访调研摸实情座谈交流找问题
近年来，省委、省政府坚持把中医药振兴发展融入全省发展大局，坚持中西医并重，把中医药发展改革与综合医改同部署同推进，为广大群众就近享受“简便廉验”的中医药服务提供了保障。
“陕西省中医药事业发展不平衡、不充分的问题依然存在，应大力提升中医药事业的经济效益和社会效益。”2月下旬，省政协医药卫生体育委员会组织部分政协委员、中医药领域专家，会同有关省级民主党派和省工信厅、省卫计委、省食药监局有关负责人组成调研组，采取集中调研与分组调研相结合的方式，深入咸阳市、铜川市、安康市、商洛市的5个县（区），对中药材种植基地、饮片和中成药生产企业进行实地考察。
咸阳市高新技术产业开发区构建了以中药工业为主线的产业集中区，制药企业总量居西部地区地级市之首。
铜川市把中医药产业作为转型发展重要的接续产业，中医堂建设模式和经验在全省推广。
安康市中医医院与65家县级医院、乡镇卫生院建立了互联网远程诊疗系统。
商洛市中药材种植面积达200余万亩,建立了40多个规范化种植示范基地,中药材种植面积居全省各地市之首。
这些都是陕西省中医药产业发展令人欣喜的一面。调研中，调研组也发现在中医药管理服务体系、扶持政策、产业发展系统规划、人才队伍建设等方面存在的一些问题。
通过召开座谈会，听取各级政府关于中医药振兴发展的情况介绍，调研组与基层代表、职能部门和一线工作人员交流情况、分析问题、商讨对策，基本摸清了陕西省中医药发展的现状、存在问题的根源，并形成了一些具体建议。
专业“会诊”出实招科学研判施良策
“‘一带一路\’建设给中医药发展注入了新活力，百姓健康需求为加快中医药发展提出了新要求，‘健康陕西\’为振兴中医药发展赋予了新使命。”省政协3月22日召开的月度协商座谈会上，政协委员、专家学者、中医药界代表和省发改委、省工信厅、省卫计委、省食药监局、省中医药管理局等10多个省级部门负责人或面对面交流，或以发言材料呈现意见建议，为陕西省中医药事业“把脉会诊开良方”。
“要在强化领导、健全体制机制上聚合力。”省政协医药卫生体育委员会主任龚汉江认为，各级党委、政府应以优化政府机构设置和职能配置为契机，在专项资金、产业发展、健康服务等方面统筹协调，形成发展合力。
“要在优化环境、促进产业发展上补短板。”农工党陕西省委会提出，应加大医保支持力度，取消基层医疗机构门诊非药物疗法医保报销限制，推进院内中药制剂在医疗机构的流通使用。
“要在科学种植助力脱贫攻坚上鼓实劲。”省政协常委、安康市中心医院院长助理吴双有认为，要合理规划中药材基地种植面积，引导群众科学种植，逐步提高药农收入，带动建档立卡贫困群众脱贫。
“在依托科技创新、打造秦药品牌上求突破。”省食品药品监督检验研究院相关负责人提出，推进中医药高端产业聚集、高端人才集聚、绿色制造集中，汇集优势、做强产业，培育新的经济增长点，壮大秦药产业，让秦药走出国门，参与国际竞争。
委员们认为，要进一步加大传播中医药健康文化，提升民众健康素养的宣传力度，开展“中医药健康文化推进行动”，形成全社会学中医、爱中医、信中医、用中医的良好氛围。
提升健康服务水平增强改革惠民效果
近年来，中央和省上不断加强顶层设计，出台了一系列振兴发展中医药的重大政策和举措，从国家战略的高度对中医药事业进行全面谋划，为陕西省建设中医药强省提供了政策支持和保障。
“要切实提高服务的公平性和可及性，切实满足群众个性化、多样化、差异化的需求，让人人都享有优质的中医药服务。”委员们认为，应加快推进完善省市县三级中医药管理机构和中医医院医疗服务体系建设，确保社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室具备相应的中医药服务能力，促进中医药服务城乡全覆盖。
与会人员认为，要不断扩大中医药改革惠民实效，切实减轻群众看病负担。应合理调整中医医疗服务项目和价格，推进中医药参与医保支付方式改革，建立符合中医药特点的支付方式，尽快建立省内中医医疗机构之间中药院内制剂流通机制。
省政协副秘书长郭绍敏表示，省内一些医院内部制剂是院内专家经过长期临床实践得到的临床疗效好的中药品种，由于政策原因，只能在本医院内部使用。建议政府鼓励和支持医院与药企合作，发挥药企生产优势，允许院内制剂在省内所有医院流通，这不仅有利于患者身体健康、减轻患者负担，也降低了陕西省医保费用支出。
在协商中汇聚智慧凝聚力量，在协商中坦诚交流达成共识。“坚持以人民健康为中心，以深化中医药改革为动力，不断满足三秦百姓生命全周期、健康全过程的中医药需求”也成为大家共同的心声。
新闻推荐
华商报讯（记者赵蔚林）昨日，第九届“三秦书月”2018年春季全国图书馆采购会在西安绿地笔克国际会展中心隆重开幕，中国书刊发行业协会、陕西省委宣传部、陕西省教育厅、陕西省新闻出版广电局、陕西师范...
陕西新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播陕西正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。