足协规范健全青训体系 中国足球的未来，不能乱！
省足球运动管理中心副主任、省足球协会专职执委马冰泉对陕西足球未来的发展充满信心。
文/图记者靳鹏
足球青训的质量和成败，决定着一个国家或地区足球水平提升的速度和未来能够达到的高度。不久前结束的U23亚洲杯上，重视青训的乌兹别克斯坦和越南都取得了很好的成绩，而中国U23国足小组赛就遭淘汰的现实让国人再度认识到了足球青训的重要性。如今，中国足协打出“组合拳”来规范健全青训体系和青少年球员转会市场，目的也是进一步推动中国足球水平的提升，陕西省足协上个月就在全国率先推出了省内输送补偿与联合培养青少年球员补偿制度，在规范足球青训体系上走在了兄弟省市的前列。
完善机制
违规者将遭停赛重罚
过去，国内足球青训机构和培训单位因为机制不完善而吃亏不少，一些青少年球员年满18岁之后，在经纪人的利诱下，以各种理由不与培养自己的机构或单位签订职业合同，这种行为造成的伤害和负面效应难以估量，而且，各种纠纷令外界对中国足球青训的不规范怨言颇多，很多国内的职业俱乐部也陷入了“补偿困局”当中。对于球员而言，其实也深受困扰，比如U23国足的主力高准翼、韦世豪以及恒大小将胡睿宝都曾与老东家之间闹出过不愉快。
据了解，培训补偿是指首次注册为职业球员时，所在俱乐部应向球员21周岁前的培训单位支付相应标准的培训补偿费；以及职业球员23周岁赛季结束前的每次转会，新俱乐部应该依据其在转会前最后一家俱乐部效力的年限支付相应的培训补偿费。如果职业球员在合同到期之前转会，新俱乐部应向其在12至23岁期间的所有培训机构和俱乐部支付相应补偿费用，即联合机制补偿。中国足协竞赛部注册办的一位官员去年夏天就曾表示，目前国内的青训补偿存在一些问题，比如缺乏诚信，获得准确的转会费数额困难以及注册信息不完整，无法确认培训年限等。足协规划法务部的负责人当时也表示：“有球员通过各种渠道转会，或者有的机构到年龄就挖人，导致的转会乱象和补偿不规范问题是客观存在的，中国足协非常重视也在不断组织研究对策。我们的俱乐部目前的等级认证、注册、球员转会等相关制度，确实存在不匹配问题。此外，各参与主体要搞清楚自己在青少年球员保护中扮演的角色和法律定位。”
为进一步提高中国足协青少年球员注册与转会等基础性管理工作水平，加强青少年球员培训管理、规范青少年球员转会市场，鼓励与保护长期致力于青少年球员培训的青训机构积极性，中国足协于2018年1月31日公布了《中国足协关于调整青少年球员转会与培训补偿标准管理制度的实施意见》。足协提出的青训新规主要包括：一、加大对未满16周岁青少年球员国内转会的管控力度。二、调整原青少年球员国内培训补偿年龄限制的内容，对可获得培训补偿的起始年龄由原12周岁（至21周岁期间）调整为8周岁。三、调整国内青少年球员培训补偿费用标准，第一类别俱乐部（中超）50万元人民币/年；第二类别（中甲）25万元/年；第三类别（中乙或12-15周岁）10万元/年；第四类别（其他俱乐部或8-11周岁）2万元/年。
此外，还有五项新规主要针对青训转会和赔偿中可能存在的违规行为（增加青少年球员首次签订工作合同的相关要求、提供索取培训补偿与联合机制补偿的相关政策保障、加强培训协议有效期内的青少年球员国内转会管理、严厉打击通过利用涉外转会手段逃避培训约定的行为、加大对恶意逃避培训补偿行为的打击力度）。那些无正当理由拒绝与有“养育之恩”的培训单位签约以及违规的“出口转内销”球员，都将面临着停赛两年的重罚。
优化体系
陕西省足协敢于“吃螃蟹”
“过去，咱们陕西足球存在着人才流失和过于重视全运会战绩等问题，对青训这一块重视的确不够，不过，随着足球改革发展的进一步落实，我们也将工作重心进行了转移，依托中国足协设立的省级青训中心建立了三个市级分中心，并以‘体教结合\’的形式组建了04、05、06、07各单年龄段男子足球队，可以说，青少年足球后备人才的培养已成为咱们陕西省足协今后近几年的工作核心！”陕西省足球运动管理中心副主任、陕西省足球协会专职执委李新锁介绍道。
就在2018年1月21日召开的陕西省足协注册工作会议上，青少年运动员注册工作的重要性得到了重视和强调，省足协下发的《陕西省青少年运动员输送补偿机制》和《2018年全省社会足球开展计划和实施方案》引起了全省足球工作者的关注。之所以敢做“吃螃蟹者”，在全国率先推出省内输送补偿与联合培养青少年球员补偿制度，一方面说明陕西足球对于人才的渴望和重视，另一方面，也说明省足管中心、省足协对陕西足球未来的发展充满了信心和期待。“我们今后将进一步完善陕西青少年后备人才输送的激励机制，杜绝优秀青少年运动员的流失，打造基层输送单位到省足协、到职业俱乐部（高水平高校）的‘三级\’人才培养输送体系，保证基层训练单位的基本利益，推动陕西省足球运动的进步与发展。”陕西省足球运动管理中心副主任、陕西省足球协会专职执委马冰泉介绍，省足协还将充分利用互联网科技来为足球工作服务，“我们计划今年在全省范围内正式推广‘绿茵岁月\’赛事数据服务平台，针对咱们陕西省的群众足球、青少年足球，进行统一赛事管理、赛事品牌推广、信息发布、数据整合及教练员、球员、裁判注册备案等一系列功能，不断优化陕西足球竞赛、管理体系。”
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