聚焦陕西两会 华商报持续推进小区成立业委会 如何破解业委会产生难、履职难、换届难? 省政协委员建议：建物业监管平台
华商报讯（记者 马虎振）对于业主大会召开难和业委会产生难、履职难等现象，省政协委员刘国兴一直非常关注。他准备的大会发言材料和提案选题，都关注的是这方面问题。他建议转变政府职能，利用互联网和大数据技术，建立以业主权益保障为中心的物业监管服务体系和平台。
业委会产生难备案难履职难换届难
刘国兴是民盟省委会常委、西安高新区安监局局长。此前的职务是高新区社会管理局副局长，所以长期关注的就是社会治理问题。他介绍，“打造共建共治共享的社会治理格局”是十九大报告中提出的，今年的省政府工作报告中也提到了。这说明陕西省将汇聚有关各方力量来共同推进社会治理。“物业小区是社区的核心要素，也是社区社会治安综合治理的出发点和落脚点。小区是否平安、舒心，关乎百姓最基本的民生，直接影响社会治安、党和政府的公信力。目前，住宅小区民生管理领域的短板体现在：业主投诉多、维权难，业主大会召开难和业委会产生难、备案难、履职难、换届难。
一些开发商急于“交付”，在水、电、气、暖、电梯、房产证等方面未对接到位；物业服务标准低，物业费收缴率低，形成恶性循环；而政府这方面的管理则是“九龙治水”。业主因维权问题而发生的堵门、堵路时有发生。“造成这些现象的深层次问题在于，一是未形成物业管理的现代治理格局；二是体制不顺，相关职能部门画地为牢，未形成多方面协同的无缝治理机制；三是业委会未有效发挥作用，未建立起市场经济条件下的服务关系。所以，解决小区物业管理方面的民生问题，需要推动政府和社会的各种力量，来弥补相关的体制、机制短板。我也关注到华商报西安业主杭州行的报道，杭州民间有规范的市场化的“第三方”机构，有多部门参与的“三方办”，这些措施都非常好，值得西安认真借鉴学习。”
建物业服务企业价质相符监督机制
对于破解物业小区内的各种问题，刘国兴委员认为，导致小区各种矛盾频发的原因很大程度上是由于信息不透明。“小区建设中是否存在问题？各种该交的费用是否都交了？类似这样的小区“家底”都是业主们应该知道的，但事实上业主很难掌握。”所以，建议要利用互联网和大数据技术，建立以业主权益保障为中心的物业监管服务平台。在公开透明的情况下，是谁的责任很清楚。此外，还要建立以业主权益保障为中心的监管、服务体系，打造无缝协同的治理机制。各级房管、规划、建设等职能部门，以及水、电、气、暖等公共服务单位，都应结合物业管理条例细化职责、主动对接，打破部门壁垒，使协作联动程序化、流程化，服务于业主、开发商、物业公司和单位。
要用法律来规范建设单位、物业服务企业、业主委员会等主体行为。“要监督建设单位是否按规定配置不少于法定比例的社区、物业、业委会用房，是否做好物业承接查验时的相关资料移交等。要重点建立物业服务企业价质相符的监督机制，促使物业服务企业按照服务合同做好物业服务。还要充分发挥业主大会和业主委员会的主体作用，扩大其实质覆盖面。要建立街道办领导的纠纷协调处理机制和多方参加的联席会议制度。”
要大力培养和扶持社会组织，逐步将政府从市场经济行为中解脱出来。要发展专业服务机构等，建立公允的第三方物业承接查验报告制度、物业服务水平测评制度、业委会财务审计制度等。政府要购买、补贴这些社会服务，形成政府治理和社会自我调节、业主自治良性互动。
新闻推荐
本报讯（记者王嘉）今冬，“煤改气”的话题成为人们关注的问题，不久前，人民日报发表题为《去煤化不能操之过急煤的黄金时代远未结束》的文章，也引发热议。陕西具有丰富的煤炭资源，如何利用好煤能源，创新“煤...
陕西新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是陕西这个家。