加快建设美丽陕西步伐 九论贯彻落实省委十三届二次全会精神

本报评论员

扎实推进生态环境改善作为陕西追赶超越的一项重要任务，不仅是三秦百姓的热切期盼，也是陕西实现高质量发展的应有之义。省委十三届二次全会深入贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，对陕西省生态文明建设作出进一步部署，强调要牢记绿水青山就是金山银山，加快建设美丽陕西步伐。

优美的生态环境是最被需要的公共产品，是最普惠的民生福祉。十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。近年来，陕西省各级党委、政府全面贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力打好污染防治攻坚战，大力实施节能减排，系统推进山水林田湖草治理，环境保护和生态治理各项工作扎实推进，三秦百姓感受到了实实在在的环境新变化。

然而我们必须清醒认识到，当前生态保护与经济发展的不平衡是实现高质量发展的制约因素，大气污染等突出环境问题的治理必须持续攻坚克难，完成十九大提出的生态文明体制改革各项任务仍要付出艰苦的努力。因此，我们要认真按照全会对生态文明建设的部署，以更大力度推进绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，努力使三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。

加快建设美丽陕西，要大力推进绿色发展。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。大力推动陕西高质量发展，就要牢固树立社会主义生态文明观，要算大账、长远账、整体账、综合账，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，着力破解资源富集与生态脆弱的矛盾。要完善绿色发展体制机制，严格实施重点生态功能区产业准入负面清单，健全绿色低碳循环发展经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。以绿色发展推动高质量发展，以绿色发展实现高质量发展。

加快建设美丽陕西，要着力解决突出环境问题。强化“不要污染的GDP”导向，严格落实“党政同责、一岗双责”，夯实属地监管、行业监管和企业主体责任，推动生态环境明显改善。当前治污降霾仍是群众对环境治理的首要期待，为此要持续铁腕治霾，坚持六策并举和联防联控机制，加快集中供热、煤改气、煤改电和散煤削减替代，坚决打好蓝天保卫战。加快水污染防治，加大农业面源污染、重金属污染和废弃化工场地治理，加强固体废弃物和垃圾处置，做好陕南尾矿库、陕北油田管网环境污染预警和防控。要做好这些，生态环境监管不可缺位。因此要深化生态环境监管体制改革，完善企业环境信用评价和违法排污黑名单、生态环境损害评估和赔偿等制度，推动环境风险防控由应急管理向全过程管控转变。

加快建设美丽陕西，要加大生态系统保护力度。强化生态建设基础性战略性地位，统筹山水林田湖草系统治理，引导各方面资金投入。加快秦岭国家公园建设，严肃查处破坏秦岭生态的违法行为，举全省之力保护好我国重要的生态安全屏障。加大桥山、华山等生态保护，推进渭北旱腰带采石矿山等山体修复，加快采煤沉陷区治理。要全面落实河长制、湖长制，继续推进关中水系构建和黄河西岸生态整治，加强南水北调中线水源地保护。深入实施关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化，持续推进天然林保护、退耕还林还草等生态工程，创建绿化模范城市、森林城市和园林城市，构建人与自然和谐共生的美好家园，守护好三秦大地的绿水青山。

“道虽迩，不行不至。”时间已将我们带到新的一年，美丽陕西的新蓝图已经绘就。只要我们坚持以人民为中心的发展理念，在推进社会主义生态文明建设的道路上砥砺前行，就一定会在实现高质量发展中奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

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