政协提案件件关乎民生都是百姓对美好生活的向往
完善居民生活用电阶梯电价、城镇居住区按需配备幼儿园、中小学体育设施向社会开放……即将过去的2017年，咱老陕的生活提速，更提质。不过，这里面少不了政协委员们“支招”的功劳。翻看政协陕西省十一届五次会议的700件提案，几乎件件都关乎民生。
冬季采暖期不再执行居民阶梯电价
提案 《关于完善居民生活用电阶梯电价有关规定的建议》
提案人界别 宗教界
办复情况：
对于该建议，陕西省物价局已经出台了意见，完善陕西省居民生活用电价格政策。
试行居民用电峰谷分时电价政策。陕西省电网企业直接抄表、收费到户的城乡居民用户，即实行“一户一表”居民用户（不含居民合表用户）可自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。城乡居民用户选择执行峰谷分时电价后，每年冬季采暖期（11月份至次年3月份）用电量不再执行居民阶梯电价政策，年内其他月份执行对应的居民阶梯电价政策。
对省内不具备集中供暖条件，采用电锅炉、电地热、电热膜等方式取暖的“一户一表”居民用户，经用户申请和电网企业认定后，每年冬季采暖期（11月份至次年3月份）用电量全部执行居民阶梯一档电价标准，年内其他月份执行对应的居民阶梯电价政策。
沿黄城镇带发展规划和三年行动计划将出台
提案 《关于打造沿黄经济示范区的建议》
提案人界别 无党派人士
办复情况：
随着沿黄观光路的通车，一条贯通南北的扶贫致富路，绵延828公里，将榆林、延安、渭南、韩城四市十二县区连通，一条兼具生态、观光、旅游、文化、城镇发展的经济带已经形成。
提案中政协委员提出，这应该是一条典型的由交通引领城镇发展、经济发展以及区域发展的模式，更应该是脱贫攻坚工作中的具有示范意义的新模式。这一条经济带幅员辽阔、文化积淀深厚、经济水平差异大、景观与自然禀赋更是千差万别，仅靠原有的交通运输+旅游的模式，显然很难满足大区域、多功能、多类型产业发展的需求。
对此，省发展改革委答复：目前，省政府正在抓紧研究出台《陕西省沿黄城镇带发展规划》和《陕西省沿黄城镇带近期建设三年行动计划（2017-2019年）》，拟实施黄河国家公园创建、生态修复和环境保护、沿黄文化旅游品牌建设、城乡建设提质、产业平台搭建、基础设施能力提升等6大工程61个重大项目，以促进该区域全面加快发展。
确保城市新建居住区配套规划建设幼儿园
提案 《关于城市居住区幼儿园配建的提案》
提案人界别 科学技术界
办复情况：
政协委员在提案中提出，城市居住区幼儿园配建标准不统一，办学机构多样，公办园、民办园及宣称的特色幼儿园在收费和教育标准上差异较大；不同性质幼儿园在办学规模上不统一，有大有小，名额有限，造成入学难……
针对这些情况，省教育厅在答复中透露，陕西省目前正在推进学前教育地方立法，省政府法制办联合省教育厅起草了《陕西省学前教育条例（草案）》。该条例中明确了规划及城乡建设部门的相关责任，强化城镇居住小区规划审批阶段对幼儿园建设的要求，确保城市新建居住区配套规划建设幼儿园。
同时，国家拟在2017—2020年启动第三期学前教育行动计划，在征求意见稿中要求“城镇小区建设要按需配建幼儿园”，陕西省目前也已启动全省第三期行动计划的编制工作，要求以市、县为单位，逐级编制行动计划，要充分考虑城区幼儿的入园需求，合理规划布局幼儿园，将城镇小区配套建设幼儿园作为扩大城区学前教育资源、破解城区入园难的重要途径。
渭河堤路及沿岸将建19个运动公园
提案 《关于加大800里秦川渭河沿岸全民健身长廊建设力度的建议》
提案人界别 省政协医药卫生体育委员会
办复情况：
政协委员们认为，全面建设800里秦川渭河沿岸全民健身长廊是实施全民健身计划的重要内容，是惠及全省渭河沿岸广大群众的生态工程、发展工程、民生工程，对进一步扩大渭河综合治理建设成果、打造“健康陕西”战略主题、实现区域经济健康可持续发展具有重要意义。为此，应进一步加大800里秦川渭河沿岸全民健身长廊建设力度，发挥综合效益。
省水利厅对此进行了答复：目前，省水利厅和省体育局已经分别编制了《陕西省渭河生态区建设总体规划》、《800里秦川渭河全面健身长廊规划》。
健身长廊规划在渭河堤路及沿岸建设24个全民健身中心（园区）、19个运动公园、99个全民健身活动站点，各类体育健身场地及器材达13945个（件）等，项目基本在渭河生态区建设总体规划“滨水体育休闲项目”中。渭河沿岸体育休闲健身工程中，有沿渭600多公里的自行车道、堤顶体育健身小广场、渭南城区段的河滩篮球场、笼式足球场、西安草滩渭河沙滩足球场、咸阳湖体育健身场、杨凌沿渭体育休闲运动广场等。
学校体育场馆向公众开放制定了实施办法
提案 《关于及时推动中小学体育设施向社会开放的建议》
提案人界别 中国国民党革命委员会陕西省委员会
办复情况：
省教育厅要求各级各类学校体育场馆及器材设施在课余和节假日向学生免费全面开放，在不影响学校教学前提下可有组织、有计划地向社会开放。目前，陕西省所有高校操场已全部向社会开放。据统计，全省有600多所中小学校体育场地面向社会开放。
省教育厅已经制定了《陕西省学校体育场馆向公众开放实施办法》，待征求其他部门意见后会同省体育局报省政府同意后印发各地，保证开放工作健康有序开展。
充分发挥“互联网+场馆开放”技术创新，建立体育场馆开放的信息化综合平台，使信息采集、信息共享、动态监控、用户评价等多种功能一体化，实时显示体育场馆开放工作情况。
会同省体育局把学校体育场馆开放工作纳入群众体育先进集体和个人的评选范畴，及时总结和交流学校体育场馆开放的做法和经验，对模式新颖、绩效突出的地方和学校加大宣传和进行表彰奖励。
为此，教育部门要协调公安、医疗部门及周边社区和街道制定具体场馆开放的安保实施方案和突发事故紧急处置预案，落实安全风险防范措施，加强开放时段治安巡查，做好场馆开放后的校园安全保卫工作。
本报记者石喻涵
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