以群众需求为导向 以服务基层为重点 陕西司法行政信息化迈进3.0时代
近年来，陕西省司法厅深入贯彻司法部关于加强信息化建设的有关指示精神，主动顺应新技术变革、积极转变工作思路，坚持以群众需求为导向、以技术创新为引领、以服务基层为重点，探索“互联网+”司法行政转型发展、深挖大数据应用潜力。经过3年多不懈努力，形成了以信息化驱动司法行政工作的“陕西特色”新模式。
规划引领 突出指导性
陕西省司法行政信息化建设伊始，就确立了“一次设计、分段实施、全面推进、注重衔接、逐步完善”的工作思路，以整体规划指导全面建设，确保了信息化建设的完整性和连续性。
陕西省司法厅充分利用信息化技术、模式、经验成熟的后发优势，对陕西省司法行政信息化建设进行整体规划设计。形成了以司法行政专网为基础，以视频会议系统为依托，以业务应用体系为核心，以公共法律服务体系为窗口，以数据资源为支撑的具有统一规范标准、数据共享融合和多级协同联动的“智慧司法”框架体系，实现了用高标准的整体规划来指导工作。
“不谋全局，不足谋一域”。为确保总体规划落地生根，陕西省司法厅分阶段精心部署。将建设过程分为基础建设期、核心应用建设期、完善应用建设期，让信息化建设同步向宽度与深度拓展。与此同时，编写了《陕西省司法行政信息化建设“十三五”规划》：2017年至2018年改造升级已有全部系统，实现省级和部级数据互联互通；2018年至2019年形成全面、惠民、便捷的公共法律服务体系；2019年至2020年形成具有典型意义的司法行政“大数据”工具产品。最终实现建设服务型、数据型、智慧型司法行政机关的目标。
在规划建设过程中，如何规划建设信息安全机制成为重中之重。陕西省司法厅着眼源头预防，多点预防。构建“两地三中心”容灾防护系统，采取内外网隔离，加强终端防护，这些措施的实施不仅能及时应对灾难性事故发生，确保服务连续、系统不断、数据不丢，还能有效保证专网的安全性与封闭性。2016年，陕西省司法厅被评为陕西省关键信息基础设施网络安全省级先进单位。
加快实施 突出操作性
要实现信息化建设，仅有规划蓝图还不够，还需真抓实干。为此，陕西省司法厅成立全省司法行政信息化建设领导小组，设立办事机构并落实工作职责，各市县局也相应成立机构加强工作力量，让信息化建设有了强有力的组织领导。
为实现信息化建设过程的“量体裁衣”，陕西省司法厅积极探索，针对不同地区、各类网络环境和新旧办公场所，总结了一套行之有效的施工经验，并依据实施情况统一全省建设标准，加强项目监管，配合监理单位和技术顾问对项目实施全过程进行管控，确保了全省项目建设整体规范、有序推进。
为确保质量，严格采购，陕西省司法厅聘请技术顾问制定详细的招标方案，对所涉及产品进行询价和质量、性能比对，达到“性价比最优”的效果；依据政府采购法，所有项目均按照政府采购程序进行报批，并采取公开招标方式进行，配合省财政政府采购机构严密组织实施，陕西省司法厅纪检部门和信息办相关人员全程参与，确保整个政府采购过程公开、公正、公平；按照招标需求，详细核对合同条款，合同定稿分别由技术顾问和法律顾问联合终审，并出具审核意见书，对合同资金支付进度严格把关，对合同货物报验进行三方确认，切实做到干好事、干成事、不出事。
狠抓应用 突出实效性
规划是前提，建设是基础，抓好应用才是关键。信息化应用，不仅体现在工作转型升级上，更体现在实效性、便民性上。
为此，陕西省司法厅以数据采集为核心，相继建成了以基础资源库、业务中心库、分析决策库为主的数据资源库，形成了全新的“用、汇、管、挖”（深度应用、汇聚集中、质量管理、挖掘分析）数据管理模式；采用前台人工录入，系统自动产生，物联网、传感器实时采集等多种方式获取数据，形成了立体式、全时段、多维度的数据采集体系；通过逐级审核，建立更新机制等有效措施，确保了数据的鲜活、准确，为提供高效优质的公共法律服务打下坚实基础；以基础平台作支撑，搭建起司法行政专网，形成“四纵三横”的全省司法行政信息高速公路“主干线”，视频会议系统覆盖省、市、县(区)三级司法行政机关、厅直各单位和基层监狱、强戒所。
截至目前，涉及应急、执法、公共法律服务、政务等方面的13类应用系统均陆续上线运行，覆盖司法行政全业务的“软件群落”已逐步形成。建立了以陕西省司法厅为中枢，陕西省监狱管理局和陕西省戒毒管理局为重要汇聚节点，监狱、戒毒所为末端信息采集源头的三级应用指挥体系，将远程指挥、视频调度、数据研判、信息展示融为一体，织造了安全防控的“天罗地网”。
应用是信息化建设的生命线，便民则是应用的根本宗旨。“12348陕西法网”依托陕西省司法厅门户网站，结合“掌上12348”微信公众号、手机版网站全方位提供公共法律服务工作机构、人员信息、司考成绩的查询及相关配套地图服务，实现了网上咨询、网上申请、网上办理、网上查询等各类法律服务功能。
同时，陕西省司法厅还在全省所有监狱、戒毒所和县(区)司法局建立远程探视室，服刑人员家属通过网上预约、在线申请，便可在当地与监所服刑人员进行远程视频探视。不仅开创了探视帮教的新模式，更方便和服务了群众。
博观而后约取，足以汲建设之精华；厚积而后薄发，足以聚法治之力量。陕西司法行政信息化建设起步虽晚，但如今“纵向贯通、横向集成、协同共享、安全可控”的具有陕西特色的司法行政信息化管理与服务体系的“后起之秀”格局已经形成，司法行政信息化正迈步进入3.0时代。台建林
新闻推荐
记者从陕西省人社厅获悉，陕西省人社厅、省扶贫办近期再次组织省级部门开发694个公益岗位，已面向陕西省建档立卡贫困劳动力公开招聘。694个岗位信息日前已向各市进行统一发布，由各市扶贫、人社部门组...
陕西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离陕西再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。