微信办照“码”上知道 ——杨凌示范区加速构建便利高效营商环境纪实
本报记者郑栋实习生吴凡
在杨凌自贸片区注册成立一家公司需要几个步骤？答案是4个步骤：扫码、“刷脸”、填表、起名。用指尖敲敲点点，最多只需24小时，一张二维码电子营业执照就会发送到申请人的手机上。在农科城里，“让群众办事少跑腿甚至不跑腿”的愿景已经成为现实，以便利化和高时效为特征的营商环境正在加速构建。
省工商局局长王吉德表示，“微信办照”将传统的“面对面”，变成了现在的“屏对屏”“键对键”，极大地提高了政府服务效能。在杨凌示范区党工委、管委会和省工商局的共同努力下，工商登记全程电子化让“放管服”改革的“减法”不断激活市场要素，释放“乘数效应”。有数据显示，自今年7月1日杨凌全面启动“微信办照”以来，4个多月时间，选择工商微信平台登记注册、核准成立的各类市场主体已达697户，占同期新注册市场主体总数的63%以上。
12分钟发执照，对标国际一流的高时效体验
今年8月2日，家住有邰路法禧小区的杨凌居民郑鹏，在“陕西工商”微信公众服务平台提交了注册公司的申请。人脸识别、在线填写资料、为公司命名……根据提示，他在手机上按步骤操作。11时25分，一份完整的注册申请从手机发出，11时37分，一张经审核生成的电子执照发回手机。只用了12分钟，这家主要从事电工器材制造、销售的杨凌璇祺电力器材有限公司正式成立。
判断一个地区营商环境的优劣，工商登记注册时效是一条重要的国际通行标准。在欧洲、北美等地，公司注册需要几个小时，而在杨凌，通过“微信办照”平台，从提交申请到核准发出电子执照，只需要12分钟。
让一沓沓繁复的资料表格，变为一串串程序代码；让资料申报审核变得更人性化，更科学合理；让信息多跑腿，让群众少跑路。杨凌“微信办照”高时效的背后，折射出“放管服”改革带来的理念革新。“群众的评价已经成为工作中的一把标尺。”杨凌示范区工商局局长刘春阳说，“我们还要根据群众需求继续完善工作流程，把工商登记全程电子化做好做实。”
91.9%的选择，“微信办照”更受年轻创业者青睐
在杨凌示范区，“微信办照”正在成为主流选择。
据统计，截至10月31日，杨凌示范区工商局共通过全程电子化系统核准发放电子营业执照697张，其中青年创业企业和个体工商户615家，占登记总量的91.9%。
“用‘微信办照\’，我只用跑一次，省时省力又省钱。”杨凌大喵电子商务有限公司法人亓红帅说，“工商的手续、银行的手续，甚至连刻章的手续都能在微信上申办，三天办结，只要跑一趟就能领到所有手续。”亓红帅还是西北农林科技大学的在读博士生，他告诉记者，西农大创新创业园里的很多“创客”团队，都选择在微信上申办营业执照。
不用反复跑路，杨凌工商的“微信办照”减少了办事环节，降低了办事成本。在采访中，很多“90后”创客和年轻的个体工商户告诉记者，他们都觉得用“微信办照”更方便更省事。
53个二维码，扫“码”让服务更精准
公司怎么开？分公司怎么设？企业集团怎么组织？外商投资需要哪些手续……在杨凌示范区，关于工商注册登记的10大类53个问题，统统都能通过扫描二维码立即知道怎么办。
进入杨凌综合服务大厅，几乎每个窗口都有一张由53个二维码组成的“矩阵”，这就是示范区推出的“码”上知道怎么办服务。前来办事的群众只要按需扫码，就能分类下载各种市场主体登记所需的材料、表格和文本，办事流程也能提前预览，一目了然。在大厅里，记者发现，有了二维码“矩阵”，前来咨询、领表的群众少了，资料填写也更规范了。杨凌示范区工商局注册分局局长蒋团谋告诉记者，通过推行“码”上服务，登记审批效率有了显著提升。
如果说“码”上知道怎么办实现了工商登记注册的精准服务，那么，“全域通办”模式则成功打通了为群众提供服务的“最后一公里”。
今年6月，杨凌示范区建立了“全域跨界融合、工商三级通办”的企业注册新模式。6月初，示范区分别在2个基层工商分局、4个工商企业服务站、18家商业银行网点设立了24个企业登记注册受理点。有办理行政审批事项需求的群众和企业在“家门口”就能享受到“放管服”改革带来的红利。
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