地下水取水工程管理 地下水监测工作有法可依 延安市全力推动地下水保护管理工作稳步开展
本报讯 记者从近日召开的全市宣贯地下水条例配套制度暨地下水保护管理工作座谈会上了解到，延安市抢抓《陕西省地下水条例》及配套制度颁布实施的良好机遇，广泛宣传贯彻地下水条例及配套法规性文件，科学规划、有序开发利用地下水，下大力气查处违规取用地下水行为和违法案件，规范地下水秩序，切实做好地下水水文参数的监测管理，及时准确掌握地下水动态，全力推动地下水保护管理工作稳步开展。
地下水是水资源的重要组成部分，是我们重要的抗旱应急水源和城乡居民生活用水的主要供水水源。《陕西省地下水取水工程管理办法》和《陕西省地下水监测工作规则》是对地下水条例的细化和补充，是陕西省地下水保护管理法规制度的重要组成部分，标志着陕西省地下水保护管理法规制度体系基本建立。2015年11月19日陕西省第十一届人大常委会第二十次会议通过《陕西省地下水条例》，2016年4月1日起实施；今年7月6日省水利厅通过了《陕西省地下水取水工程管理办法》和《陕西省地下水监测工作规则》两个规范性文件，并于8月1日起实施。《条例》《办法》《规则》的出台，使地下水取水工程管理、地下水监测工作有法可依、有章可循，明确了各级政府责任。
《陕西省地下水取水工程管理办法》和《陕西省地下水监测工作规则》颁布实施以来，延安市各县区充分利用广播、电视、报刊、头条新闻等宣传手段，广泛宣传地下水条例配套制度，面向全社会送法下乡到基层、到机关单位，使全社会都关注地下水资源，了解地下水资源所具有的不可替代的独特作用，支持保护管理地下水资源工作。注重地下水动态监测基础建设，通过市县共同努力，逐步建设一批省市级监测井，配套相关设施，培育出新的更全的全市监测网。开展地下水取水工程登记管理和地下水资源调查评价工作，摸清家底，弄清储量，制定保护管理制度，保护好、管理好珍贵的地下水资源。各县区抢抓地下水条例及配套制度颁布的大好契机，组建专门的地下水机构，培育专业队伍，加强队伍建设，提高地下水管理水平。结合本县区实际，制定地下水保护管理工作方案，坚持以问题为导向，全力寻求解决地下水管理方面存在的难题，管理好利用好地下水，为子孙后代留下可以利用的宝贵水资源。
延安市是水资源严重缺乏地区，全市水资源总量13.35亿m3，水资源可开发利用量6.8亿m3，人均水资源量612m3，远低于全省、全国水平。现状水资源开发利用量2.45亿m3，开发利用率仅为18%。根据《延安市水资源综合规划》，延安市地下水资源量为4.244亿m3，可开采量为2亿m3左右。根据地质、地貌、地下水的储藏条件，延安市的地下水主要集中在四个区：即黄龙山子午岭中低山孔隙裂隙水区、黄土塬区孔隙裂隙水区、黄土梁峁孔隙裂隙水区、近代河流冲积潜水区。四大区域只有白于山区的吴起、志丹、安塞、子长一带和南部塬区以洛川塬为代表属比较集中的富水区，其他个别地段相对富水。地下水以其水质好、分布广、供水连续时间长，成为大多数地方群众生产生活用水的主要水源地。尤其在干旱时期，河水断流，地下水则成为唯一可靠的供水水源，地下水资源显得尤为珍贵。
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