以自贸试验区建设为引领加快构筑新高地
赵润民(陕西省商务厅厅长)
落实“五新”战略任务,构筑改革开放新高地,必须以自贸试验区建设为引领,在扩大对外经贸合作规模、提升“引进来”“走出去”质量水平上狠下功夫。
一、以开展制度创新、建设制度高地为核心,加快建设高水平的自贸试验区。推进中国(陕西)自由贸易试验区建设,是陕西对外开放的战略机遇,必须坚持大胆试、大胆创、自主改,自觉承担起试制度、试政策、闯新路的重任。要以商事制度改革为突破,持续优化升级“一口受理、多证合一、多项联办”平台,在自贸试验区各片区设立行政审批服务局和市场监管局,积极开展知识产权综合管理改革试点,率先在自贸试验区形成制度性交易成本低、内外资愿意来、优秀人才留得住的营商环境。要积极借鉴、复制、集成先行区的成功经验,全面深化投资领域改革,加快建立对外投资合作“一站式”服务平台,支持企业开展多种形式的对外直接投资。加快推进贸易便利化改革,建好用好国际贸易“单一窗口”,推出具有陕西特色的服务功能,积极为国家探索可复制推广的陕西经验。要积极创新对外合作交流新模式,着力推进创新互联互通合作机制、国际产能合作模式、现代农业交流合作机制。要结合陕西省特色和优势,围绕科技、教育、文化、旅游、健康医疗5个重点领域,创建与“一带一路”沿线国家人文交流新模式。
二、以打造“一带一路”核心区为目标,全面深化对外经贸合作。加速推动贸易畅通、全面深化对外经贸合作是“一带一路”建设的重要内容,也是陕西省打造“一带一路”核心区、构筑改革开放新高地的重要任务和显著标志。要积极开展全面深化对外经贸合作体制机制创新试点,在构建开放型经济新体制、创新服务贸易发展模式上创造陕西经验、作出陕西贡献。要深入实施“优质优价、优进优出”战略,加快推进外贸结构调整,扎实推进外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”,加快实施陕西名牌产品出口振兴暨外贸孵化工程,大力培育“陕西制造”“陕西创造”和“陕西服务”品牌,努力保持进出口持续增长态势。要鼓励支持企业在“一带一路”沿线国家建设“海外仓”或“陕西商品展示中心”,推动设立“陕西非洲产业发展基金”,持续加强对境外重点投资项目的跟踪服务,引导企业抱团“走出去”。
三、要坚持引资、引技、引智并重,以创新方式方法、加强平台载体建设为重点,深入开展精准招商和专业对接,不断扩大引资规模、提升招商质量。围绕陕西省产业发展重点,紧盯世界500强企业研发与投资趋势,开展精准对接、上门招商,继续拓宽利用外资渠道,努力提高招商引资质量水平,确保项目不断档、投资不减速、发展不停步,实现招商引资新突破。精心办好丝博会暨西洽会、杨凌农高会、欧亚经济论坛等国际交流与合作平台活动,创新举办陕粤港澳经济合作周、陕西-长三角地区经济合作活动等重大投资贸易促进活动,加速构建“全球招商”服务网络,发挥好重大平台机制的引领带动作用。组织开展省级以上经开区综合发展水平考核评价工作,全力推进省级重点国际合作产业园建设,不断提升开发区的国际化水平。坚持定期发布中、英、俄、法多语种《陕西投资环境白皮书》,办好陕西投资指南网,用好各类新媒体,全面介绍陕西省发展环境和优惠政策。
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