落实“三个十条”，陕西向污染宣战
本报记者康传义
“草滩湿地公园、浐灞国家湿地公园、南湖、汉城湖……这几年，古城西安的水景观越建越多、越建越好，我们市民的幸福指数一下子提高了不少。”家住西安市未央区凤城二路的张建民感慨地说。
近年来，陕西省把解决突出环境问题作为生态文明建设的切入点和突破口，紧紧围绕改善环境质量这一核心，深入实施大气、水、土壤“三个十条”，不断强化山河江坡塬系统保护和城乡污染统筹治理，全省环境质量进一步向好。
时间回溯到2013年，那一年第一季度，西安市只出现了5个良好天气，人们通过不同的途径和方式反映了期待治理雾霾的强烈愿望。当年4月，以《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”行动计划》（陕西“大气十条”）的出台为标志，陕西吹响了治污减霾的“冲锋号”。
为全面改善关中城市群环境空气质量，省政府2013年出台大气污染防治行动五年计划，并逐年制定年度工作方案；省人大常委会出台《陕西省大气污染防治条例》，成为全国第一部大气污染防治地方性法规；以《铁腕治霾“1+9”行动方案》的出台为标志，雾霾治理成为2017年陕西省环保工作的“头号工程”。
铁腕治霾，关键在行动。统计显示，截至6月底，陕西省已排查出燃煤锅炉7065台，拆除3938台；排查出黄标车2.6万辆，淘汰2.5万辆；检查建筑工地3802个，责令整改1191起，行政处罚580万元；建立了关中地区339家涉气重点企业基础台账；排查出“散乱污”企业4421户，取缔1199户；省级安排挥发性有机物治理项目66个，完成31个，市级安排治理项目842个，已完成390个。
“一河清波，两岸绿色，鱼翔浅底，鸟语花香，人水和谐。”在饱览了渭河美景后，一位网友不吝笔墨地写道。与此形成鲜明对比的是，仅仅在几年前，渭河还是“黑臭”的代名词，造纸厂最多的时候达到800多家。
近年来，陕西省按照山水林田湖是一个生命共同体的原则，加快推进渭河、汉江、丹江、延河、无定河等重点流域的污染治理；扎实推进渭河流域水污染防治巩固提高方案；加快实施汉江、丹江流域水质保护行动方案；启动延河、无定河水污染治理工作。2016年，渭河出境断面保持在Ⅳ类水质；长江流域38个断面水质稳定保持优良；延河、无定河水质保持稳定。
渭河水清了，汉江、丹江景美了。但陕西治理水环境的前行脚步却并未停歇，以省政府出台《陕西省水污染防治工作方案》（陕西“水十条”）为标志，一场面向陕西省境内所有水系治理的战役打响了。“水十条”提出，到2020年，全省水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体大幅减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采受到严格控制。到2030年，全省水环境质量总体改善，渭河水生态系统功能全面恢复。
今年是实施国家《土壤污染防治行动计划》和《陕西省土壤污染防治工作方案》的起始之年。陕西省今年的土壤污染防治工作确定了5个指标，开展土壤详查、农用地分类管控、建设用地准入管理、土方污染源头管控、土壤治理修复5个方面20项年度工作任务、5条保障措施。
目前，省政府与环保部签署了土壤污染防治目标责任书，建立了36个省级部门参与的省土壤污染防治工作联合调度会议制度。全省已确定2016年、2017年土壤污染治理和修复项目24个，下达资金2.1亿多元，均已拨付到位。
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