统筹区域经济促进协调发展 ——陕西上半年区域发展综述
本报记者苏怡实习生黄天悦段晨
近年来,陕西省委、省政府以总揽全局的智慧,强化关中协同创新发展,持续推进陕北转型发展、陕南绿色循环发展,区域经济补齐短板、做优特色,为发展提供广阔空间和充足后劲。
今年上半年,关中生产总值增长8.1%,与全省基本持平;陕北生产总值增长7.7%,明显回暖;陕南生产总值增长10.2%,继续保持良好势头。
强关中:加快协同创新步伐
在一块十几毫米厚的不锈钢板上,刻上百个石鼓文字,如果用传统的线切割工艺,最少要花两天时间才能完成,然而在宝鸡高新区的激光加工国家工程研究西北区域中心,只需花几分钟;一部汽车的白车身顶盖通过激光焊接,只要55秒就能“出炉”进行拼装,省去了涂胶、加黑色压条等烦琐环节。
宝鸡作为关中地区发展的重要一极,近年来,围绕关中打造内陆改革开放新高地、现代服务业综合改革示范区、高端装备制造业基地等目标,在产业布局、科技创新、交通网络、公共服务等方面,与关中兄弟城市相互合作、紧密衔接,彰显协同发展的区域特色。
作为陕西的“金腰带”,关中地区聚集了全省90%的科技资源。立足自身优势,关中重点发展先进制造业、战略性新兴产业、现代农业和服务业,形成一批创新驱动的优势产业集群。今年年初,国家增材制造创新中心落户陕西,成为全国第2家国家级制造业创新平台,吸引了10家核心企业、5所核心高校、5家研究机构、8家重点用户企业直接参与,打通了产、学、研、用各个环节,实现了技术、企业和市场的紧密对接。同时,陕西省还抓紧制定出台多个实施方案,每年将集中力量攻克一批核心关键技术,加速新产品新技术产业化步伐,率先在分布式能源装备、集成电路生产工艺、3D打印粉末、新能源汽车电池、机器人减速器、晶硅切片工艺等方面破解产业链发展难题。
稳陕北:推动转型持续升级
今年6月,陕西首个“陕电外送”特高压工程——榆横-潍坊1000千伏特高压交流输变电工程建设完工。这是迄今为止,世界上输电距离最长的特高压交流工程。“陕电外送”作为陕北能源基地转型发展的重要方式,步入新征程。
能化产业是陕西重要支柱产业之一,在全省经济中的占比和拉动作用较大。但一直以来,陕西省能化产业高端技术转化不足、产业聚集度不高等弱点制约了行业健康发展。只有大力实施产业技术创新工程,推动能化产业迈向高端化和集群化,才能蓄积行业发展的积极因素,增强发展后劲。受市场价格回暖带动,今年上半年,陕北经济持续向好,榆林生产总值增速达7.8%,为2015年以来最高;延安固定资产投资增速较上年同期提高7.6个百分点。
围绕“三个转化”,陕北着力打造国家高端能源化工基地,推进煤化工关键技术攻关和应用,积极构建高端化、多元化、集群化的产业体系,着力推进转型持续发展。区域协作加快推进,陕西省制定《陕西省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》,编制《川陕革命老区综合改革试验区实施方案》,启动延安-河北(雄安)输电工程对接工作,推动晋陕豫黄河金三角区域务实合作。积极围绕能源资源高效开发和深度转化布局项目,发展能源装备、新材料、可再生能源、环保等产业及配套产业,持续推动陕北转型升级、企稳回升。
兴陕南:坚持绿色循环发展
4月23日,陕西追赶超越2017年第一季度考核排序出炉,在市(区)追赶超越综合排序中,前三名被汉中市、榆林市、安康市收入囊中。在追赶超越的城市“竞赛”中,陕南片区呈现“高开高走、量效齐增”的良好发展态势,成为陕西区域协调发展的一个缩影。
由于地处秦巴山区,又是南水北调中线的汉江上游水源地,为了实现可持续发展,陕南坚持绿色循环发展为主线,生态环境保护、产业发展和新型城镇化同步前进,成为陕西发展的亮点区域。安康以富硒食品、生物医药等产业为支柱;汉中以装备制造、食品医药为支柱;商洛以现代材料、现代医药、绿色食品为支柱。围绕绿色资源发展产业,陕南积极抢抓建设国家生态文明综合改革示范区的机遇,加强茶叶、核桃、药材、花卉等农产品品牌培育,引导农业与旅游等产业相融互动,打造生态农业和旅游基地,在新材料、新能源、生物医药等领域打造更加完善的绿色循环工业体系;体验、休闲式旅游,养老、健康、家政、电子商务等现代服务业加速发展,汉中兴元生态旅游示范区汉文化园区、秦岭飞行小镇、普汇中金世界港等项目加速布局建设,为区域服务业升级发展注入强劲动力。
发展是对人民需求的最好回应,陕西根据不同地区之间自然条件不同、资源禀赋各异,统筹陕北、关中、陕南三大片区发展路径,稳扎稳打,形成了城乡区域发展协调性不断增强的发展景象。
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