杨凌：躬耕农业改革创新“试验田”
图为陕西省柞水县下梁镇老庵寺村农户在“营养枕”上播种魔芋
图为田西村田薯叔的小灶房
全媒体记者 胡小卫
在杨凌示范区步入第三个10年发展的新阶段，国务院下发了《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》，从多个领域、多项政策支持杨凌示范区实现高质量发展，为打造杨凌示范区“升级版”提供了强大动力，成为新时代杨凌示范区发展的新坐标。
批复中提出要“积极开展涉农改革创新试点”，近年来，杨凌大胆探索创新，突出特色，聚焦土地制度、集体产权、农业科技示范推广体系等重点改革领域，探索开展农业科技成果产权改革试点，总结提炼出在全省乃至全国可复制、可推广的典型经验。
绘制农业改革创新“绿”底色
在陕西黄土地上探索出农业绿色发展的新模式、新路子，如今，杨凌“绿”正成为这座城市最鲜明的底色。
位于秦岭腹地的陕西省柞水县下梁镇老庵寺村，以前就有魔芋种植传统，但因技术含量低、产量不高，没有形成产业化发展。前些日子，来自杨凌的农科专家汇聚这里，将魔芋种进了杨凌示范区研发的“基质营养枕”中。
这种营养枕，是将牛粪、鸡粪、蘑菇渣及煤灰等按比例混合，通过微生物发酵制成基质，装进内黑外白的PE袋内。这项技术解决了连茬种植导致土壤生态退化问题，减少了化肥农药的使用量，还很好地增加了产量，提高了农产品的品质。
“这些小枕头里的营养物质经过精量计算和严格调配，可以满足作物生长需求。基质营养枕栽培技术的目标就是让土地在‘休养’的同时，农业生产不间断。”派驻专家、杨凌职业农民创业创新园负责人马新世说。
推进农业绿色发展，就是要走标准化道路。近年来，杨凌示范区积极探索，先后制定发布《杨凌农业标准体系（2012版）》《杨凌现代农业标准体系（2017版）》，收录农业生产相关标准5000余项，建立标准数据20000余条，并围绕设施蔬菜、奶肉牛、良种小麦、食用菌等八大类产业建立了核心农业标准化示范基地，形成并推广统一农资供应、统一生产管理、统一技术指导等“12个统一”的标准化生产推广模式，为杨凌现代绿色农业快速发展奠定了基础。
作为我国最早设立的国家级农业高新技术产业示范区，杨凌积极践行绿色发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，走出了一条从农业新技术研发到建立统一标准模式，再到监督管理的农业绿色发展新路子，极大提高了农业发展的质量效益和竞争力。
迸发农村集体经济发展新活力
长期以来，农村集体资产存在着归属不清、产权不完整、保护不严、流转不畅等问题。这些问题制约着农村集体产权制度改革，成为影响农村集体经济壮大，形成可持续发展的重要因素。
2019年，杨凌示范区杨陵区寨东村以“村集体土地入股+政府资金资助+股民资金入股”的方式，同时对全体股民共同股权实行“保底分红、盈利共享”的分红办法，建设了该村第一个项目——杨凌秀姿服装科技有限公司。
今年45岁的张秋丽就是公司的一名员工。对于张秋丽而言，在家门口有个事干，不仅方便照顾家里，还有一些工资收入，她挺满足的。“我们这里计件算工资，我手艺练熟以后，一定会比现在工资高。”张秋丽说。
“建设秀姿服装科技有限公司，走发展村集体经济的路子，既可以解决村子里一部分闲置劳动力，风险又小，也可以有不少收益。”村支部书记张选民说，现在已经有46户村民在服装厂入股了333600元，用来发展壮大村集体产业，也相信这个产业能给他们未来带来可观的收入。
位于西北高速杨凌西出口附近的揉谷镇田西村，利用村里便捷的交通优势，通过“红薯产业+农产品加工+研学旅行”的模式，打造了田园综合体和田薯叔庄园，发展起了农村集体经济，受到了智能小农机、食用菌菌种培育等一大批农业产业类企业的青睐。
“这个项目是我们村发展集体经济的‘关键要素’，是一处以循环农业、创意农业、农事体验于一体的园区。我们将全村700多亩土地全部流转到集体经济合作社统一进行管理，通过招商引资和村集体建设的模式运营，发挥彼此优势，让专业的人干专业的事。”田西村党支部书记田小雄说。
“现在全村170多个劳动力都在园区务工，群众已经成为发展集体经济的主力军。接下来，我们还要把群众的积极性广泛调动起来，尽可能做到全村500多户人都能够参与进来，都能够加入集体经济的发展当中去。”田小雄说。
通过带有“产业+”“招商+”元素的一连串探索，杨凌发展集体经济的路子逐渐清晰。各个村子结合自身优势，因地制宜盘活村集体资源，引导各类生产要素向农村流动集聚，发展壮大集体经济，为群众增收致富拓宽了渠道，实现了产业增效、农民增收，走出一条可持续性强的村集体经济发展之路，有力推动了乡村振兴。
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