把生态优势变为生产力 商洛吹响绿色发展新号角
商洛是陕西最年轻的地级市,曾经交通闭塞、经济落后,是全省最穷的地方。新中国成立70年来,商洛工业从无到有,旅游从弱到强,城市从小到大,收入从少到多,手机、电脑、汽车等“飞入寻常百姓家”。
9月12日,陕西省“奋力追赶超越庆祝新中国成立70周年”系列发布会第十场召开,商洛市委书记陈俊,商洛市委常委、常务副市长武文罡介绍了70年来“吹响绿色发展新号角,开启追赶超越新征程”的过程。2018年,商洛生产总值达到824.77亿元,是1949年的2061.9倍,比2012年增加385.77亿元,年均增长11%;固定资产投资年均增长22.2%,财政总收入年均增长8.4%,城乡居民收入年均分别增长10.2%和11.8%。
绿色产业推动经济高质量发展
“党的十八大以来,商洛全面贯彻落实新发展理念,坚持绿色循环发展不动摇,探索出了产业绿色化、城镇景区化、田园景观化发展路径。”陈俊介绍,围绕产业生态化、生态产业化,商洛培育“两新两大+数字化”绿色产业体系,着力把生态优势转化为加快发展的现实生产力。
在新能源产业上,商洛以水能、风能、光能开发利用为重点,推动清洁能源、储能装置、新能源汽车规模化发展。在新材料产业上,策划建设纳米锌产业园、环亚源综合利用产业园,促进新材料产业集群化发展;发展尾矿综合利用企业81家,年消化尾矿约500万吨,使尾矿资源变废为宝。
在大旅游产业上,商洛建成3A级以上景区41家,其中金丝峡成为陕南首家5A景区,新建省级旅游度假区4个,成功打造了“一节一赛”品牌,旅游综合收入年均增长21%以上。在大健康产业上,围绕特色“商药”深度研发和农特产品精深加工,扩大优质中药材种植面积,增加绿色农产品供给,中药材全产业链基本形成。2012年以来,全市绿色食品、植物药产业产值年均增长44.1%和32.6%。
商洛还坚持网络信息技术、大数据、云计算与传统产业转型升级相结合,推动“实体经济+互联网”,建设数字化交易、管理、研发平台,建立数字化产业生态圈,国家电子商务进农村综合示范县实现全覆盖。
守护青山绿水打造“气候康养之都”
商洛把城镇全域作为一个大景区,坚持生产、生活、生态融合,宜居、宜业、宜游一体,进一步优化城乡结构和空间布局,促进经济、人口布局均衡协调发展,推动城镇发展由外延式扩张向内涵式提升转变。
按照“秦岭休闲之都、丝路产业新城”定位,商洛以城镇群来完善城市功能,打造宜居宜业宜游的城镇体系。目前,以商州城区为主体,以洛南、丹凤两县县城为两翼的“一体两翼”中心城市建成区面积达到61.63平方公里,人口达到64.4万。按照“特色产业+文化+旅游”,商洛建成秦岭特色小镇14个,竹林关、漫川关、云盖寺等4个镇分别跻身国家美丽宜居示范小镇、省级文化旅游名镇,营盘镇入选全国首批运动休闲特色小镇,“网格化”“串珠式”小城镇群基本形成。
“我们还深入开展农村人居环境综合整治,精心打造了云镇、后湾等52个风格迥异的美丽乡村,以及洛南巡检、丹凤棣花、商南茶园、柞水西川等一批风光优美的田园综合体。”陈俊介绍,朱家湾、前店子、太子坪等4个村入选中国最美休闲乡村。商洛入选全国乡村旅游发展典型案例。
同时,商洛深入推进山水林田湖一体治理,全市湿地面积达到2.8万公顷,森林覆盖率达到67%,被授予全国生态文明示范工程试点市。空气质量连续七年位居全省第一,水质量稳居全省前列,节能减排超额完成省考目标,青山绿水、蓝天白云成为老百姓幸福生活最直观的体现,荣获全国首家“气候康养之都”称号。
“选育联销”走出产业脱贫致富路
在陕西全省的脱贫攻坚中,商洛是任务最艰巨的市,全市7区县均是国家贫困县,其中5个为深度贫困县,近乎占全省的一半;有建档立卡贫困村701个,其中深度贫困村175个,占全省36.3%;有建档立卡贫困人口57.47万人,占全省15.5%。
扶贫扶长远,关键看产业。商洛把产业作为解决“两不愁”问题的治本之策,放大“三带一创”产业扶贫模式,做大菌果药畜“4+X”特色扶贫产业体系。全市共发展食用菌3.5亿袋,核桃336万亩,板栗268.9万亩,中药材208.54万亩,生猪饲养量288.3万头,禽饲养量3993.4万只,培育了147家成长型龙头企业,带动15.2万户、53.2万人稳定增收。在与贫困户联股、联营、联产中形成利益共同体,实现企业发展、集体增收、群众致富。同时,大力发展消费扶贫,在“线下”拓渠道,加快推动农特产品走出商洛,并构建起县有园、镇有站、村有点的电商扶贫网络。今年上半年,全市农产品线上销售额突破5亿元。
通过“选、育、联、销”的产业扶贫,商洛已累计脱贫45.07万人,将在今年年底前解决区域性整体贫困。
城乡居民收入增速居全省前列
70年来,商洛人民矢志艰苦奋斗、团结砥砺奋进,各项事业发生了翻天覆地的变化,保障和改善民生的一系列措施,也让生活在这座秦岭腹地的城市的人们,幸福指数不断提升。
武文罡介绍,商洛富余劳动力转移就业每年保持在50万人左右,劳务收入达到72.5亿元,已成为农民增收的重要渠道。2018年全市城镇和农村居民收入分别达到23941和9112元,是1978年的86倍和157倍,增速居全省第二位和第一位。商洛在全省率先实现了“县县通高速”,自来水普及率达到95%,镇、村、户通电率均达100%,4G网络重点区域实现了全覆盖。城镇居民人均住房面积由1978年不足8平方米,增加到43平方米;农村人均住房面积由12平方米增加到39平方米。义务教育入学率100%,高考二本以上上线率连续11年位居全省前列。建立完善了五级医疗服务体系,住院报销比例达到75%以上。城乡参保率达到100%,城市和农村居民最低生活保障分别达到5880元和3470元。市县镇村四级公共文化服务网络全面建成,全市广播电视收听收看人口覆盖率分别达到97.7%和99.2%。
经济总量持续扩大,产业结构日趋优化,民生福祉显著改善。这座生态美、活力足、产业强的美丽山城快速崛起,见证了新中国的沧桑巨变,也为实现“绿水青山就是金山银山”提供了“商洛答卷”。
本报记者文晨
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