柞水城乡居民收入显著提升
本报讯(朱恢军 李德林)今年以来，柞水县围绕全面建成小康柞水目标，多渠道、多途径、多领域拓展城乡居民增收空间，取得了明显成效。上半年，农村居民人均可支配收入4717元，同比增长8.7%，位居全市第1位；城镇居民人均可支配收入14492元，同比增长8.5%，位居全市第2位。
该县实施转移就业增收，开展2017年度“春风行动”及“就业援助月”用工企业招聘周等大型活动，累计为进场民工超过5300人次，本地企业吸纳农村劳动者就业952人，成功职介2109人；建立了新疆新湖农场、江苏盱眙县、南京市高淳区和西安莲湖区等4个劳务合作伙伴及长三角、珠三角9个劳务输出基地，截至7月底，完成农村劳动力转移就业2.91万人，创收3.19亿元。推动就地就业增收，打造西川就业扶贫示范园区，带动劳动力就业，达到持续稳定增加收入的目的。目前已在全县建成车家河荣光等5家就业扶贫基地、凤凰古镇等3家创业园和陕西汇生源等6家创业孵化基地，带动劳动力就业1539人，年人均增收达到6000元以上。
对县域内企业吸纳贫困户就业，按一定标准送企业社保补贴及水电费补贴政策，鼓励社会力量开发公益性岗位。扶持大众创业增收，全面落实商事登记制度改革政策，大力优化创业环境。同时，成立了柞水县创业协会，出台一系列就业创业扶持政策，积极支持外出务工人员返乡创业。上半年，发放创业小额担保贷款182笔1524万元，新增市场主体604户，同比增长11%。落实最低工资标准增收，对县政府批准投资开发的700名公益性岗位人员工资，按照最低工资不低于1380元/月的标准，制定了具体调整政策。加大对企业执行《陕西省最低工资规定》情况的监督检查，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步。
增加财产收入增收，加大资金扶持，将70%的财政扶贫专项资金用于贫困户产业发展，累计整合扶贫、小额贷款、财政奖补等资金1.26亿元，作为股金投入到合作社、农业龙头企业等经营主体，实现了让贫困户通过股权分红获得稳定收益；破解资金难题，创新推出了“农户贷”“产业贷”等金融产品，目前全县“农户贷”“产业贷”带动贫困户8477户；鼓励土地流转，并根据实际情况奖励。全面落实惠农政策增收，今年以来，为4134户兑现补偿资金346.44万元，实现人均增收252元；为808户贫困户兑现退耕还林资金239.5万元。同时，将生态公益区4134户贫困户27.97万亩的生态公益林纳入政策性森林保险范围，为每亩经济林投保500元，有效降低了林农的经营风险，最大限度提高贫困户收益。
发展特色产业增收，全面整合发展资源，构建特色增收产业体系。以“核桃、食用菌、中药材、柞水土鸡”四大优势特色产业为主导谋划建设，通过发展中药材、食用菌、生态养殖等种植养殖业，带动6400名群众增收。围绕满足牛背梁、柞水溶洞、凤凰古镇等著名景区景点基本消费需求，引导群众就地发展服务业态，带动群众就地就近创业就业1300余人，实现人均收入1.7万元。
充分发挥电商对拉动消费、促进增收的平台作用，目前发展电子商务推广员140名，带动就业1000余人。提高养老保险待遇增收，将全县60周岁以上老人的基础养老金，提高80元/月，并于7月底全面补发到位，从8月份起按月正常发放。不断强化城乡居民养老保险经办服务水平，建立基本养老金正常调资机制，适时提高基本养老保险待遇水平。加大社会救助帮扶增收，出台了制度和办法，在各镇办和村组设立了救助申请受理窗口，实现救助工作规范化、便利化；2017年农村低保保障2212户发放保障金717万元，城市低保保障379户发放保障金243.2万元，医疗住院救助341人次发放救助款158万元，临时救助1248人次发放救助款338万元。
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