强劲发展正当时 ——商洛中药材产业发展调查（下）
记者 李小龙
商洛是秦岭中央公园核心区，也是药用植物资源宝库，商洛市的丹参、连翘、桔梗、黄芩、南五味子等中药材在国内占有重要地位。而必康、森弗、欧珂、金川封幸、天士力等一批制药企业也已初具规模。商洛市制定出台了《关于进一步加快现代中药产业发展的意见》，成立了以市长为组长的产业发展工作领导小组，理顺了市县中药产业管理办公室，设立了中药产业发展基金……这些都为商洛市进一步做大做强中药产业提供了难得的发展机遇。发展前景广阔
“中药材是一个集社会、经济、生态效益于一体的新兴战略性产业，而商洛市正好具备做大做强中药产业的资源优势和产业基础，因此应抓住机遇、大力发展。”市中药办主任曹小军说道。
从世界层面看，近年来，随着经济全球化步伐的加快和天然药物的兴起，欧盟等国对中药需求与日俱增，中药开始加速走出国门。特别是2015年，中国中医科学院研究员屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，让世界各国再次肯定和认可了中医药的地位、作用和价值。目前，我国中药已出口到172个国家和地区，而且每年还在以20%以上的速度递增，市场前景十分广阔。
从国家层面看，国务院先后出台了《中医药健康服务发展规划（2015—2020）》《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，明确提出将中医药产业发展成国民经济重要支柱产业之一。
从省上层面看，省委、省政府高度重视中药材产业发展，把中药材产业作为特色主导产业加快发展，制定出台了《关于加快陕南中药产业发展的意见》，为商洛市中药产业提供了指导和保障。
从行业发展看，今年7月1日《中医法》正式实施，中医药行业将激发创新，为中药材发展创造了更加广阔的市场。特别是随着新版《药典》实施和监管力度加强，市场需求方将会更加倾向于新货、优质药材，从而拉高交易价格。从今年天猫、京东以及中药材诚实通平台交易分析看，具有滋补保健功能的药材需求增长最快，特别是药食两用品种和一些保健相关的品种，其民间需求增量明显，市场潜力巨大。思路目标明确
“为了抓住国家实施中药现代化和省上建设陕南现代中药产业基地的良好机遇，市上制定了‘十三五\’发展规划，预计到‘十三五\’末，全市中医药产业总产值将达300亿元以上。”曹小军说。
据介绍，“十三五”期间，商洛市将立足生物、生态资源优势，遵循“政府引导、项目支撑、企业带动、规范发展”理念，按照“基地规模化、生产标准化、企业现代化、产品品牌化”的发展思路，以“一道、一体系、四园区、十大基地”为抓手。一道即蟒岭绿道；一体系即商洛中药材仓储物流体系；四园区：以天士力为主的商洛市医药产业园区、以盘龙制药为主的柞水医药产业园区、以必康制药为主的山阳医药产业园区、积极加快商南医药产业园区建设；十大基地：重点抓好丹参、连翘、桔梗、黄芩、华中五味子、山茱萸、金银花、牡丹、猪苓（天麻）、黄姜10大药材基地。以提高发展质量效益和促进药农增收为中心，着力加快中药材良种繁育、标准化生产、精深加工、市场营销、创新发展和“商药”文化等“六大体系”建设，努力实现药源基地建设、龙头企业带动能力和中药产业产值效益新突破，不断增强“商药”品牌的市场竞争优势，推动中药产业快速、健康发展。
到“十三五”末，商洛市中药材基地总面积发展到200万亩以上，其中规模化中药材生产基地100万亩；积极筹建“商洛国家级中药材战略储备库”，推进中药材仓储物流及交易市场建设，加快基地规范化认证和制药企业的GMP认证步伐，树立“商药”品牌，打造产业集群，中医药产业总产值300亿元以上，把商洛市打造成我国西部集中药材种植加工、中成药制造、中药为原料保健品养生产品制造、教育培训、研发推广、仓储物流和中药现代化产业基地。龙头企业支撑崭新的大楼、现代化的生产工艺以及正在火热建设的工程……8月2日，记者走进陕西必康制药有限公司，所见景象不由得让人眼前一亮。
“正在建设的是我们公司的国家级中药材战略储备库暨大数据交易平台项目，建成后年可收储中药材60万吨，带动中药材种植基地建设100多万亩，年均可实现产值100亿元、实现利税27.06亿元，直接提供就业岗位1000多个。”必康制药基地行政经理彭海龙说。
据了解，陕西必康制药公司1998年落户山阳，经过近20年的发展，集团已发展成为集原料药、中成药、化学药品、生物制剂、疫苗研发、健康产品、健康饮品生产和营销于一体的现代化大型医药企业集团，也是商洛市首家上市公司。特别是正在加紧建设的国家级中药材战略储备库暨大数据交易平台项目，是促进商洛市中药材产业一、二、三产发融合发展的跨界产业，也是做大做强工业、辐射带动农业、促进服务业，优化产业结构、推动产业转型升级、提升经济发展质量和效益的新型产业。
而对商洛市中药材起到引领作用的企业还有陕西森弗天然制品有限公司，该企业生产加工的金银花提取物/粉等31个产品正式通过美国NOP有机认证，柴胡提取物/粉、蒲公英提取物/粉等30个产品通过欧盟EOS有机认证，为商洛市中药材产品走向世界打开了新的窗口。
记者从市中药办了解到，目前，全市规模化中药生产企业已发展到19家，其中产值上亿元的企业8家，过10亿元的企业2家。到“十三五”末，全市将引进建设年产值在千万元以上的医药加工、营销企业10个，培育发展产值亿元以上的医药龙头企业15个，产值过10亿元的企业达到5家，建设4大医药产业园区。而这些龙头企业的强力发展，必将进一步带动商洛市中药材产业腾飞发展，对稳定商洛市中药材价格，促进药农种植积极性起到关键性作用。科技品牌带动
“我们始终将科技创新作为企业发展的原动力，目前和西北农林科技大学、中国林业大学的教授都保持着长期合作。”商南旭初农林开发有限公司的相关负责人周海瑞说。据介绍，虽然该公司是刚刚成立，但从最开始就将科技的运用和品牌的塑造放在企业发展的第一位。
为了加大研发力度，市上在建立中药材GAP工程中心的同时，还依托企业建立了中医药研究中心和产品研发中心，全市从事研究开发的技术人员有100多人。香菊、盘龙、必康等企业分别与国家级、省级科研、教学单位建立了长期协作关系，自主研发的以当地中药材为主要原料的新药40余种。
“‘十三五\’期间，商洛市将积极实施创新驱动战略，着力构建以企业为主体的创新体系，继续深化校企、院企合作，推进种植规范化、加工现代化、产品品牌化进程，打造商药品牌，全面提升中药产业化、现代化水平。”曹小军说。
商洛市将加快GAP、GMP认证步伐，加强商洛道地药材地理标志保护工作，形成商药知识产权。制定黄姜、连翘、五味子、山茱萸、金银花、丹参、桔梗、黄芩、牡丹和猪苓（天麻）10大品种为主的“商药”规范化种植技术标准，推行中药材追溯制度，确保中药材品质。扩大祖传秘方、经典名方的生产能力，培育中药名牌产品3至5个。建立商洛中药材标本库和博物馆，充分挖掘“商药”文化内涵，扩大品牌宣传，进一步树立商药品牌。基地建设规范化
“村上以我们合作社为依托，今年计划在坡塬地和荒山栽植连翘4000亩，目前已栽植1200亩，预计盛产期可实现收入500多万元。”7月28日，洛南县灵口镇五家沟村鑫泰连翘产业合作社负责人介绍说。现在，该村坡塬地和荒山都栽植了大量的连翘，连翘下面套中有大豆、板蓝根等农作物或药材。
据介绍，“十三五”期间，商洛市将按照“布局区域化、基地规模化、种植规范化、品种良种化”的原则，采用人工种植与野生抚育相结合方式，努力加快药源基地建设步伐。积极实施木本上山、草本入川，大力推行粮药、林药、果药间套等间作种植模式。优先发展种植历史悠久，群众有种植传统和经验，优质道地、市场需求量较大的丹参、连翘、桔梗、黄芩等10大品种，推进商洛中药种植规模化、规范化发展。
“我们相信，经过全市上下充分挖掘商洛市种植中药材、发展医药产业的优势与资源，不断健全完善制度保障，加大中药材发展的动力，真正将中药材产业打造成为帮助群众脱贫致富、促进经济快速发展的绿色产业的构想并不遥远。”曹小军信心满满地说。
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