看看“红黑榜” 算算“良心账” 镇安茅坪回族镇创新“三治融合”提升治理水平

本报记者黄保山李煜

“这几年各村都建了‘红黑榜’。好人好事上‘红榜’，人人都学习，走到街上都很有脸面。个别不孝敬老人的上了‘黑榜’，人人看不起，走到大街上都低着头没脸见人。‘黑榜’比法院的判决书都厉害，既教育本人不要坏了良心，又教育大家一定要当好人。”12月18日，面对记者的采访，商洛市镇安县茅坪回族镇60多岁的老马笑呵呵地说。

茅坪回族镇地处陕鄂两省、两地市（商洛、安康）、三县（镇安县、旬阳县、郧西县）接合部。“这里是回汉群众聚居区，民风、生活习俗与别处不同，社情民意复杂。为了推进自治、法治、德治‘三治融合’，有效化解矛盾纠纷，推动村风民风好转，助力群众脱贫致富奔小康，经过实地调查，我们因地制宜指导各村推出‘一约四会红黑榜’新模式。3年来，各村上‘红榜’的有50多人，都是大家身边的好榜样；上‘黑榜’的17人，都受到了大家的谴责，最后都‘改邪归正’了。”茅坪镇司法所43岁的所长文振虎提起“红黑榜”，如数家珍。

文振虎扳着指头说，“一约”是指村规民约，“四会”是指红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会，“红黑榜”是做人的道德底线和红线。“红榜”的主要内容包括党员带头、脱贫致富、见义勇为、助人为乐、尊老爱幼、勤俭持家、邻里和睦等方面。“黑榜”的主要内容是：不诚实守信、不遵纪守法者；惹是生非、聚众闹事者；乱办酒席、铺张浪费者；非法上访、煽动别人上访者；不按规划、乱搭乱建者；不讲究卫生、破坏生态环境者；无集体观念、无组织意识者；不孝敬父母、不赡养父母者；不管教子女、放任自流者；好吃懒做、不积极创业就业者。

文振虎告诉记者，五福村村民刘厚昇是名党员，作为致富带头人上了“红榜”。30多岁的刘厚昇有思想、头脑灵活，凭借自己学来的手艺，在西安开了几家煎饼屋。他挣了钱不忘帮助贫困户。2019年春节后，他把村上十几个贫困青年带到西安打工。干厨师的每月能挣六千元，当服务员的每月能挣三千多元。这些青年回家探亲，村上的人很羡慕，都夸刘厚昇是村上的致富带头人，是扶贫帮困的大好人，是受人尊重的良心人。刘厚昇上了“红榜”后，教育带动作用很大。30多岁的村民刘明星在浙江做铝合金生意，挣了不少钱。他2019年春节回村探亲看到了“红榜”，听说了刘厚昇的感人事迹，深受感动，便带上村里的5个小伙子去浙江打拼，改变了他们的命运。后来，刘明星也上了“红榜”。

40岁的杨某一直没结婚，一年四季都在外打工，大吃大喝不攒钱。10年前，杨某的父亲去世，和他生活的母亲身体有病难以自理。村干部联系杨某，他也不回音，就连他的哥哥也联系不上他。去年5月，杨某母亲去世，其也没有回来为老人送终。杨某的行为让全村人愤恨，都把杨某作为反面典型来教育子女，说要好好臊臊他的脸皮，说他坏了良心不尽孝，应该教育他。镇司法所与五福村村委会对照“黑榜”中“不孝敬父母、不赡养父母者”的内容，将杨某上了“黑榜”。俗话说，人活脸，树活皮。此事传到杨某的耳朵里，村干部也联系到了他。杨某春节回村后，主动向村干部承认了自己的错误，在母亲坟前长跪不起，放声大哭。

腰庄河村村民张某已出嫁，其父母是村上贫困户。她平常很少回娘家，也不给父母零花钱。今年前半年，有一次她回娘家，把两位老人的高龄补助、养老保险的本本要走，从中悄悄取走几千元。后来老人知道了，就给村干部说了此事。镇司法所和村委会将张某所作所为上了“黑榜”。经过镇司法所和村委会干部的批评教育，张某主动承认了自己的错误，送回了被自己私自取走的几千元。她后悔地说：“我一时糊涂犯了错，上了‘黑榜’，多丢人啊，这比打我耳光都难受。我一定认错好好改，孝敬老人，让亲戚众人不要笑话我了。”

茅坪镇分管政法工作的镇党委副书记田厚武说，镇上把化解矛盾纠纷作为牵起社会治理和平安建设的“牛鼻子”，特别是创新推行的“红黑榜”真正起到了“三治融合”的作用，减少了矛盾纠纷的发生，村风民风得到有效转变，起到了批评一个人、教育一大片的作用。

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