40年深情回眸再出发 商洛人大40年 村民有问题爱找代表解决
11月5日到6日，省人大常委会“40年·深情回眸再出发”主题采访团一行来到商洛。监督政府“十件大事”落实，聚焦脱贫攻坚，创新“两联一述五落实”实践活动……商洛各级人大不懈探索加强和改进人大工作的新方法新途径。
食用菌“小伞”撑起脱贫攻坚
11月5日，商州区腰市镇，润科食用菌农业开发有限公司食用菌恒温恒湿种植房内，白玉菇坐上传输带来到采摘生产线，贫困户李亚勤将一瓶瓶白玉菇分装成150克到170克的小包装，再由下一道工序的工友封袋装箱，从而走向农贸市场。“在这干挺好的，能照顾上孩子和老人。”李亚勤家在附近的双戏楼村，在这干活一个月能挣2300元。
在食用菌产业扶持政策的推动下，商州区有了腰市镇基地在内的七个大规模食用菌产业脱贫种植基地，七大基地带动贫困户企业合作社完成生产6500万袋（瓶）。
商州区人大常委会农建环工委主任麻生军介绍，商州区十八届人大二次会议上引导李华东等16位代表提出了《关于大力发展食用菌产业的议案》，并及时作出《关于发展食用菌产业助推脱贫攻坚的决议》。议案办理中，区人大常委会经常性跟踪督办，区政府及其相关部门认真落实人大常委会决议决定，制定了大力发展食用菌产业实施方案和基地建设规范标准，出台了种植基地项目基础设施、土地流转、菌袋生产等补贴政策等。
2019年，在商州区人大常委会的积极推动下，区委、区政府依然将食用菌产业列入全区脱贫攻坚十大重点工作和全区产业脱贫的主导产业。
“两联一述五落实”主题实践取得成效
“有啥问题我就喜欢找代表解决，因为他们有能力也能解决问题。”11月6日，镇安县回龙镇和坪村村民、42岁的姜建芳说。去年，她家的化粪池严重渗水，威胁房屋安全，她找到村第三代表小组组长张永庆反映，下午，张永庆、尹全东、汪家娥三名代表就上门查看研究解决方案。原来由于管道老化山上4户的污水溢出，导致她家地基被泡，最终村两委会出资买管件，山上4户出劳力挖槽，更换管路解决了邻里纠纷。
丈夫长年在外务工，在家照顾老人孩子的姜建芳通过林下种植中药材、果树等增收，还入股了光伏项目。姜建芳说：“就是因为相信代表的能力，我才贷款5万元入股的。”如今她家每年能领到4000元分红，并在2017年脱贫摘帽。
据了解，回龙镇现有县镇人大代表53人，4个代表活动小组。按照县人大要求，在代表联系选民、履职考核、述职实施中创新开展“两联一述五落实”。通过“两联一述五落实”，县、镇人大代表共提出建议意见114件，在代表小组活动或联系群众中还提出具体工作建议77件，目前已办理到位109件，5件正在办理。
监督找准“十件大事”中的难点堵点
开展专题询问是人大常委会监督工作的重要方式。10月30日，商洛市四届人大常委会第十七次会议举行联组会议，对2017年市四届人大一次会议上《政府工作报告》提出的打基础、利长远、惠民生的“十件大事”进展情况开展专题询问，市政府有关部门和商洛高新区管委会负责人到会应询，逐一回答问题。
商洛市人大常委会社会建设工作委员会主任杨桂英，9月中旬跟随市人大常委会视察调研组，赴山阳、镇安、柞水等县，对“十件大事”中的“新增2-3个5A级旅游景区”“开发山阳漫川关、柞（水）宁（陕）国家旅游休闲度假区”进展情况进行了视察调研。
商洛市人大今年把10件大事推进情况作为人大监督重点工作，通过三级集中督办形成合力推进落实，“我们在调研以后就发现8件推进较好，有两件由于政策变化，推进较慢。”杨桂英说，调研后人大通过专题询问监督有力地推进了10件大事落实。华商报记者 李婧
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