咬定青山抓脱贫 ——镇安县前湾村扶贫日见闻
胡娟 刘合权
初秋镇安，天气微凉，依然是满目青翠。8月25日一大早，青铜关镇前湾村像往日一样热闹非凡：产业路铺设、烟叶烘烤、食用菌大棚建设，正如火如荼进行中。
“三项基金”暖民心
前湾村虽然坐落在乾佑河两岸，但立地条件差，交通十分不便。全村12个村民小组497户1753人散住在十几条沟的山坡上，共有贫困户151户420人。
针对前湾村交通条件落后，产业发展滞后的实际，包扶单位与青铜关镇政府多次商议，在前湾村设立关爱基金、产业发展基金、产业奖励基金。
前湾村支书刘厚成说：“关爱基金，主要是对60岁以上老人过寿、学生升学、突发性受灾户、鳏寡孤独等特殊群体逢重大节日、特殊节点，村干部上门慰问，发放适量慰问金。”县移民办从办公室经费中挤出2万元、青铜关镇政府配套2万元组成，这项基金已启动运转半年，社会反响良好。
25日，是前湾村约定的首个“扶贫日”。8点整，县移民办和塔云山管委会两个单位职工准时来到村办公室。会上，从关爱基金中拿出7300元，对8名考上大学、11名考上县重点高中的学生进行了表彰奖励。
塔云山管委会副主任张先莹说：“以这种方式，让孩子们入学前接受一次深刻的教育，上好人生‘第一课\’，鼓励孩子们奋发学习，学会感恩，将来做个对社会有用的人。”
“我是个地地道道的农民，今天这样场景让我很感动，我希望我们村的孩子将来能把这份爱传递下去，不要忘记我们前湾村的发展……”参加教育扶贫大会的学生家长杨青山说。
产业发展基金，重点用于发展产业及基础设施建设。围绕产业路、生态产业园建设，镇村及包扶单位，通过多种渠道，已争取资金50多万元。对前湾村食用菌产业园、烤烟路、油用牡丹园建设给予补助。
“建立产业奖励基金，就是要鼓励村民积极发展产业，改变过去花钱养懒人的做法。”村主任黄良富说。据悉，包扶单位和村上联合出台了《2017年度青铜关镇前湾村产业脱贫奖补办法》，对饲养鸡、猪、牛、羊等家畜，种植魔芋、烤烟、蚕桑、中药材等种养业超过一定数量，每只(亩)给予10至3000元奖励。
“三大产业”促脱贫
9∶30分，教育扶贫会议结束。与会的县镇村干部，又一起座谈研究如何进一步发展产业。
村支书刘厚成汇报说：“今年我们前湾村的1200多亩烤烟喜获丰收，县移民办帮扶我们修的烤烟产业路也竣工了，这几天烟农们正忙着打烟、择烟、烘烤。”
11点整，村主任黄良富又带着大家看油用牡丹基地和食用菌产业园建设情况。“目前油用牡丹已经流转土地1000亩，下礼拜我们就到县上协调购买食用菌钢架事宜，争取早日投产。”黄主任边走边说。
移民办副主任乐席兵说，在脱贫致富这条路上，千万不能等靠，要让能人领着穷人发展产业，真正做到资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走。
经过反复研究，大家一致认为，应把产业锁定在烤烟、食用菌、油用牡丹上。提前做好准备，通过土地流转，明年发展油用牡丹3000亩，食用菌30万袋，烤烟1800亩，并不断扩大劳务产业，力争努力两年，让全村151户全部脱贫。
基础设施大变样
“基础不牢，地动山摇”。青铜关镇前湾村10个小组，过去只有一组、二组有水泥路。其余各组的村民出行“晴天一身土，雨天一身泥”，尤其是四组是烤烟大组，每年种植500多亩，运输不便群众吃了不少苦头。基础设施成为制约村民发展的瓶颈。在县镇村的共同努力下，今年5月份，2公里的烤烟路已经修通并硬化。看着平坦宽敞的水泥路，村民李洪义感慨地说：“水泥路修到家门口，大车都能开进来了，以后买肥料、卖烟叶再也不用发愁了！”
望着满眼的青山绿水，合计着全村的发展规划，村文书程贤忠屈指和大伙儿一起算账：“经过这轮扶贫，村里30多亩在建的食用菌产业园9月底即将投产；3000多亩油用牡丹土地流转手续已经完善，村里的86户贫困户将从中受益；1200多亩烤烟喜获丰收，全村综合增收240万元。虽然苦点累点，但很值。”
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