山阳高新区： 筑巢引凤强服务 创新创业促发展
近日，在2019年商洛全市重大项目观摩中，山阳县项目测评总成绩位列全市前茅，其中山阳高新区内的电子信息产业园和现代材料产业园这两个项目，助力山阳县一举获得项目观摩第一名的好成绩。
山阳县地处秦岭南麓，商洛市东南部，矿产富集，生物多样，素有“中国钒都”“西部药乡”之称。山阳县县域工业集中区位于山阳县城西部，总规划面积10平方公里，是一个以现代材料、生物医药、有机食品、电子信息为支撑的综合性工业园区。近年来，园区牢固树立“新发展理念”，围绕“追赶超越”“五新战略任务”等决策部署，不断完善创新创业环境，发挥辐射带动作用，一个崭新的产城融合、产业支撑、创新引领、设施配套、功能完善、开放合作、协同发展的城市新区已然在山阳崛起，连续7年被评为商洛市工业集中区建设发展优秀格次;2018年4月与必康医药产业园整合成功创建为省级高新技术产业开发区，同年11月被省工信厅确定为省级创新转型示范县域工业集中区。目前该园区已成为陕南乃至全省最具发展活力的县域工业集中区之一。
高点规划建园区
坚持“规划引领”发展理念，坚持高标准建设，实施园区水、电、路、强弱电和供排水等工程，实现了一期开发面积水、电、路、气、视、讯、绿化、亮化、美化的全覆盖，先后建成10万平方米标准厂房、444套1.57万平方米公租房和4600平方米“创业创新孵化基地”，并成立了创投、小额贷款、市政、开发、物业、物流6家服务公司，为企业生产、园区建设和工人生活提供全方位便捷服务。
创新招商聚产业
坚持“招大、引强、选优”招商思路，重点实施“产业链招商、园中园招商、孵化园招商”，围绕现代材料、生物医药、有机食品、电子信息等产业，策划包装项目120余个。充分利用“丝博会”“中博会”等节会招商平台开展招商活动，先后成功引进江苏中利腾晖光伏科技有限公司、深圳易夏电子等149家大中小微企业入园，项目总投资达到110亿元。采取ppp模式与省环保产业集团、省电力集团公司分别签订了工业集中区污水处理厂、工业集中区110千伏变电站项目建设协议。
高效推进抓项目
视项目建设为园区发展的生命线，不断强化措施，全力推进重点项目建设。紧密围绕“生物医药、电子信息、绿色食品精深加工”三大主导产业，聚力建设山阳县中小企业创新创业孵化园、电子信息产业园和大健康产业园，截至目前，辐射带动中小微企业86家。先后有丰源科技公司万吨氮化钒、佳德同创电子产品生产等24个项目建成投产，完成投资67.05亿元。
2020年,高新区谋划工业项目13个，其中新建项目10个，续建项目3个，总投资40.66亿元，前期项目5个。年产3000万片光学盖板玻璃及复合板材项目建成后，五年内销售收入达到15亿元，提供就业岗位300个。陕西润联诚环保商混及环保材料加工项目建成后，年可实现销售收入8000万元、利税3000万元，提供就业岗位200个。陕西秦巴神仙叶食品有限公司系列产品生产线建设项目建成后，年可实现销售收入3000万元、利税500万元，提供就业岗位80个。年处理6万吨废旧轮胎再生资源循环利用项目建成后，年可实现产值7500万元、利税2000万元，提供就业岗位200个。商业综合体建设项目建成后，可带动200多个商户入住综合体，年实现交易额3亿元、利税4000万元，提供就业岗位1000个。休闲食品产业园项目建成后，年可实现产值1亿元，利税3000万元，提供就业岗位500个。中医药康养小镇项目建成后，年可实现销售收入12亿元，利税2亿元，提供就业岗位2000个。
创新驱动稳提高
把创新创业作为推动园区发展的最强动力，大力培育创新主体、集聚创新人才、优化创新环境，推动园区步入创新驱动的发展快车道。深化校企合作，建成“商洛学院-山阳高新区博士工作站”和“商洛市院士专家工作站”，促成丰源、奥科、恒瑞等企业同北京钢研院、武汉大学、西北农林科技大学等12家高校院所深入开展校企产学研合作。支持龙头企业加盟产业联盟、行业协会，共享资源、信息、技术，实现错位发展、高端发展，2018年省中小企业协会6名专家深入园区开展“梯队企业创新转型服务”活动，“问诊把脉”助推企业发展。狠抓企业研发平台建设，引导企业依靠科技创新转型促发展。
截至目前，山阳高新区拥有省级专精特新企业6家，市级以上科技型企业21家、市级以上研发中心(实验室)12个，建成“省级众创空间”1个，博士工作站2个，拥有省著名商标7个、省名牌产品4个，荣获省市科学技术奖17项，其中，“生物综合法提取猪肝素钠工艺”“一步法推板窑制取钒氮合金技术”等9项自主研发成果成功转化应用。
优化环境“引凤凰”
构建“三大中心”（即中小企业服务中心、科技资源统筹中心、就业与社会保障服务中心）、“四大服务体系”（即生产生活服务体系、公共服务体系、融资担保服务体系和创业就业服务体系），引进融资评估、规划设计、法务财务、职业培训等中介服务机构18家，为入驻企业提供全方位的“保姆式”服务，让企业在集中区投资放心、经营安心、生活舒心。
对一些投资大、带动作用强的项目，采取“一企一策”“一企一议”的办法，给予配置标准厂房、补贴厂房装修和设备购置、减免税收、省内免费物流配送等优惠政策，先后制定了电子信息产业拎包入住，厂房五年免租及设备搬迁补贴、厂房装修补贴、产业扶持补贴、融资担保补贴、物流补贴等多项优惠政策，现已成功吸引4家电子信息类企业入驻并建成投产。优先扶持智能制造、新材料等科技含量高、附加值高的高新技术产业项目，浙江斯汀纳睿三维科技有限公司的3D打印、北京钢研院石墨烯电热膜等项目达成合作协议，即将入驻现代材料产业园。
特别是2018年5月份设立高新区服务大厅后，年均为企业代办事项70余件。搭建融资服务平台，累计为企业提供融资担保贷款6.65亿元;搭建创业服务平台，吸纳文化旅游、商贸餐饮、家政服务等各类小微企业25家，带动就业200多人。2015年被省中小企业局认定为省级创业创新示范基地，2018年被省科技厅命名为“陕西众创空间孵化基地”。
双向赋能促发展
今年前三季度，山阳高新区实现工业总产值104.57亿元，同比增长26.52%，工业增加值32.42亿元，同比增长25.9%，工业销售产值98.83亿元，同比增长25.2%，营业收入达98.35亿元，产销率达98.6%。
与此同时，为认真贯彻山阳县委、县政府《关于大力发展数字经济的实施意见》，把数字经济作为追赶超越的新动能和推动高质量发展的主抓手，建成“一心、二极、三区”的数字经济强县，山阳高新区把建设电子信息产业园作为调优工业产业结构、承接东部产业转移、有效安置贫困人口劳动力就业脱贫、实现工业稳增长的重大举措加快推进。该项目规划占地159亩，总投资20亿元，围绕智能终端高新技术产业，积极谋求电子信息暨大数据产业链分工，运用移动互联网、大数据、云计算、人工智能等高科技，着力打造电子信息产业全产业链。目前，电子信息产业园一期已经吸引了深圳易夏、前海宝隆、东方德思和智能仪表等4家企业入驻。建成投产后，年可实现销售收入50亿元、利税5亿元，安置就业5000人以上。
在加快推进电子信息产业园建设的同时，山阳高新区又积极推进了现代材料产业园项目建设。该项目规划占地100亩，总投资5亿元。截至目前，园区内环保新型铝制品、矿用锚等产品初具规模，复合超硬材料、碳纤维3D打印材料和石墨烯纳米电热膜等高科技产品正在加速投产。项目全部建成后，预计年实现产值7.5亿元，利税1.85亿元，安置就业600人以上，为县域经济高质量发展增添了强劲动力。
汇聚科技新声，共促产业发展。下一步，山阳高新区将继续按照省市县相关部署要求，不断创新人才引进机制，加快科技创新平台建设，增强企业自主研发能力，促进科技成果转化运用，力争到2020年山阳高新区入园企业达到170家以上，实现工业总产值120亿元以上，努力为推动商洛绿色发展、循环发展、科学发展做出积极贡献。刘青 李建斌/文
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