山阳县：健康扶贫“实”字当头为百姓筑起“健康堡垒”
?山阳县卫健局党组书记、局长赵博（左一）陪同副县长陈林（左二）检查村卫生室标准化建设
?深入了解帮扶贫困户家庭生产、生活情况
?开展脱贫攻坚大走访活动
?召开村卫生室标准化建设推进会
为了进一步做实做好全县健康扶贫重点工作。4月2日，山阳县“健康扶贫促脱贫、医疗专家进基层”系列义诊活动第一站在山阳县小河口镇街道社区启动。来自全县各大公立医院的30多位名医及护理人员，深入当地现场开展健康扶贫义诊活动，共免费诊疗300多人，健康咨询300多人次，免费发放药品价值5万余元，发放健康扶贫政策宣传资料1000余份。系列义诊活动实现了当地农村患者与县级医疗专家面对面、零距离的交流，让他们在家门口就享受到了资深专家的医疗服务。
山阳县建档立卡贫困人口30895户107353人，因病致贫7584户25734人，其中患大病2191人，慢病10177人，25种大病920人，2019年未脱贫人口中因病致贫4070户11890人。脱贫攻坚工作开展以来，山阳县卫生健康局认真贯彻扶贫开发重要战略思想，在县委、县政府坚强领导和相关部门的大力支持下，积极落实中央、省市各项政策，严格对照“577”标准，坚持“减存量、控增量”两手抓，夯实责任、健全措施，强力推进健康扶贫工作，为全县打赢脱贫攻坚硬仗提供了强有力的健康保障。
“针对基层医务人员服务半径大，健康扶贫政策体系繁杂，贫困人口基数大等难题，我们坚持‘实’字当头，不断强化宣传引导，夯实工作基础，努力把医疗保障政策落实到村到户到人，分类救治、医疗卫生帮扶体系建设、‘八大行动’等重点工作稳步推进。”山阳县卫健局局长赵博说。
狠抓重点促提升
今年以来，山阳县卫健局瞄准脱贫退出目标，不断夯实工作基础，深入推进重点工作，全面落实基本医疗保障政策，群众就医获得感、满意度明显提升。
全面开展分类救治。利用县镇村三级信息系统比对、入户开展对象摸排等手段，对全县建档立卡贫困户进行因病致贫认定，确保扶贫对象精准、帮扶措施精准。累计签约管理贫困人口慢病患者10177例，签约率100%。累计开展25种大病患者筛查936例，目前已救治931例，集中救治率99%。
全面加强医疗卫生帮扶体系建设。交大一附院、陕西省第四人民医院支援县人民医院及市中心医院支援县中医医院继续按照计划派驻专家组开展对口支援工作，派驻帮扶医务人员12名，诊疗门急诊患者508人，住院患者260人，开展住院手术56台，培训医务人员1000余人次，接收进修人员13名；“宁商协作”对口帮扶按计划实施，投资150万元新建西照川镇中心卫生院门诊楼和杨地镇卫生院项目主体已竣工，预计年底可投入使用。
全面实施“八大行动”。实施国家基本公共卫生服务项目12个，覆盖贫困人口10.76万人，健康教育“六进”、健康素养促进等活动全面开展；结核病、乙肝等重点传染病控制成效明显；规范管理重点人群和慢性病患者；全面推进农村环境综合整治，贫困人口健康素养水平不断提高。
全面提升基层服务能力。全县239个行政村卫生室已全部达到标准。开展中医示范单位创建、优质服务基层行，“健康服务促脱贫、医疗专家进农户”等活动，镇村两级服务能力持续提升；县级两家医院一直保持二级甲等水平；不断充实基层人才队伍，2019年累计为基层卫生院招聘医学类本科生63人。
为了从根本上减轻群众就医负担，山阳县卫健局积极落实建档立卡贫困人口参加新农合个人缴费部分财政给予补贴政策，2019年县财政按照60元/人资助101456人1217.48万元，民政全额代缴五保人口参合资金3621人79.67万元。严格执行健康扶贫各项特惠政策。县政务中心和县域内24家定点医疗机构全部建成“一站式”即时结算窗口，且严格执行“先诊疗后付费”制度；24种特殊慢性病报销封顶线提高20%等健康扶贫特惠政策全面执行到位。建立与省市同步对接的新农合、大病保险、民政救助和补充医疗保障“四重”保障体系，贫困人口住院合规费用报销比例不低于80%，医疗保障体系更加完善。
上半年，全县贫困人口享受“四重保障”11441人次，住院总费用6538.15万元，合规费用6395.25万元，报销金额5597.72万元，合规费用报销比例87.83%。
解决问题不空茬
针对易地扶贫搬迁人口基本医疗卫生服务问题，县卫健局制定了《解决易地扶贫搬迁人口基本医疗卫生服务问题实施方案》，确保易地扶贫搬迁人口看病有地方、有医生、有制度保障，人人享有均等化的基本公共卫生服务，因病致贫、因病返贫人口基本医疗卫生服务不断档、不空茬。
山阳县卫健局局长赵博说：“我们围绕易地扶贫搬迁人口‘基本医疗有保障’，全面落实各项健康扶贫政策，增强搬迁群众归属感，逐步提升融入度，为异地扶贫搬迁居民提供及时、便民、有效、合理的基本医疗卫生服务。”
县卫健局坚持群众自愿、属地管理、因地制宜的原则，针对辖区内移民安置点开展健康教育“六进”活动，年底前将群众意愿征集完毕并按照意愿提供基本医疗卫生服务；对易地扶贫搬迁人口基本医疗卫生服务原则上由迁出地负责，如果迁出地距离搬迁点较远，不方便提供服务的，由迁出地医疗卫生机构与迁入地医疗卫生机构协商确定；按需提供医疗服务，消除移民安置点基本医疗卫生服务空白点，由所在地村卫生室提供基本医疗卫生服务。
局主要领导负总责，统筹协调；分管领导挂帅包抓重点任务；每项任务明确列出牵头、配合股室、责任单位和具体任务。按照《实施方案》要求，对解决移民安置点医疗机构空白点、落实易地扶贫搬迁人口健康扶贫政策、提升新增卫生室服务能力、数据信息一体化建设与管理等四项重点任务，列出清单，建立台账，明确相关领导和相关人员具体负责，限期予以落实。移民安置点医疗机构设置与建设，由局项目办牵头，医政股配合，根据各移民安置点实际情况，指导各镇（街道）卫生院在10月底前完成标准化建设。核实核准辖区异地扶贫搬迁人口中“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种等，有针对性地开展搬迁人口大病专项救治和慢病签约服务。将新增卫生室纳入村卫生室考核管理，配备诊疗设备和药物，定期组织培训，开展支援帮扶和远程会诊，帮助提升服务能力。
目前，全县建档立卡贫困人口107353人全部参加新农合和大病保险，参合参保率100%；239个行政村标准化村卫生室全部建成达标。
今后，该县将进一步完善政策体系，提升工作质量，不断创新，把健康扶贫工作的重点放在精准施策、精准服务上，对全县所有贫困人口在疾病预防、早期干预、跟踪管理和分级诊疗上进行全方面健康保障，努力提升贫困人口的健康素养。(王建生)
新闻推荐
本报讯9月25日，市委编办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告暨学习心得交流会议，推动主题教育深入开展，切...
山阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是山阳县这个家。