山阳二O一七年八千多人稳步脱贫
本报讯(曾亮 汪辉)2017年,山阳县以打赢为目标,以打好为标准,集中力量,全力攻坚,推动全县脱贫攻坚工作迈上了全面、严实、精准的轨道,顺利实现10个贫困村2202户8856人脱贫。
强化政策落实。设立脱贫产业发展专项资金,先后发放贷款2.65亿元,大力发展药、果、畜、菌、茶等脱贫产业,建立产业扶贫基地756个,全县有7.2万户贫困户通过产业发展实现增收。新建集中安置点35个,安置脱贫户2154户9281人,配套建设幼儿园4所、文化休闲广场14个、社区服务中心13个。完成居室改造1.26万户、危房改造2100户。开发公益岗位575个,落实创业扶持贷款4106万元、支持劳动密集型企业11家,开展就业创业培训119期5269人。兑现落实各类学生资助资金1.63亿元,改扩建贫困镇村学校9所。兑现2017年生态效益补偿和退耕还林补助资金5936万元。面向贫困农户设立农村护林员、保洁员岗位1168个。实施兜底救助4.5万人1.5亿元。筹资1000万元设立重特大疾病专项救助基金,先后救助因病致贫群众1.15万人。
强化利益联结。结实贫困户与龙头企业、专业合作社、产业大户之间的利益链条。对外招商引资扶贫企业15家,对内培育龙头企业23家、专业合作社960个、产业大户920户,先后建成“三带三创”现代农业园区22个、产业基地273个。初步摸索出了城市带动、资源资产、乡村旅游等10种发展模式。全县已有45个村通过“三变”改革实现集体经济零突破。
强化合力凝聚。动态整治基层软弱软散党组织24个,及时调整补充村支部书记18名、第一书记12名,公开选聘125名高校毕业生充实贫困村工作力量。充分发挥宁商扶贫协作、高校帮扶、中省帮扶合力团等帮扶作用,与南京市六合区签订扶贫合作项目4个,争取到位资金2100万元。通过开展“百企联百村带万户”帮扶行动,68名山阳籍企业家、在外创业成功人士返乡投资创业。
强化保障措施。下派第一书记239人,派驻驻村工作队143个,全县5384名干部与贫困户建立结对帮扶关系。先后争取上级资金2.44亿元,县级整合涉农资金3.41亿元,争取开发性金融贷款、商业银行产业贷款10亿元。大力实施“五改三清三建”工程,农村面貌得到切实改变。制定《脱贫攻坚工作督查督办制度》等8项制度和“双十条”举措,促使各级干部帮扶作风持续好转。运用三项机制对优秀的26名第一书记、驻村工作队员和帮扶干部提拔任用。
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