商南“五个三”模式推进审批服务提质增效
本报讯（通讯员 代绪刚）为进一步深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，优化营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，商南县行政审批服务局全面推行“五个三”模式，扎实开展“一件事一次办”、“最多跑一次”和“审批服务快办行动”，努力使企业和办事群众办事“少跑腿、不跑腿”、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。
“三集中”授权审批，提升效能。将全县19个部门的276项事项的审批权限集中划转到行政审批服务局，实现了“一枚公章管审批”。集中事项，按照改革要求和已划转事项清单，设置两个股室，实现审批“只进一扇门”。集中受理，合理设置综合审批窗口统一受理，让企业和群众“只跑一次腿”。
“三简化”高效审批，优化流程。简化优化流程，梳理和完善审批事项清单，精简压缩材料，整合优化再造审批流程。简化审批环节，审批环节精减为前台受理、股室审核、领导复核三个环节，审批权直接由业务员和分管领导负责。压缩审批时间，把企业设立、变更法定承诺时限15个工作日，压缩至最快1个工作日。
“三统一”规范审批，厘清环节。统一事项标准，对所有事项的名称类型、受理条件、申报资料、办结时限等6个要素进行梳理审核，并向社会公布，实现同一事项要素统一。统一规范受理，在政务大厅按类型划分为8个综合审批服务窗口，方便企业群众办事。统一运行标准，严格按照事项划转清单和工作要求，坚持审管分离和协同审批原则，确保审批工作标准化高效运行。
“三服务”创新审批，便民利企。“进一门一次办”高效服务，围绕“最多跑一次”目标，实行一窗接件、统一审批、快递送达，使企业和群众办事由“办一件事跑多道门”变为“进一道门办多件事”，从“多次跑”变为“一次办”。“帮办代办”贴心服务，为办事群众提供“零距离、零等待、零收费”全程帮办服务，确保无障碍审批。“四亮四公开”优质服务，通过“亮身份”“亮责任”“亮目标”“亮承诺”，公开审批服务事项、流程、标准、时限，每周开展“业务大讲堂”活动，学习专业业务知识、典型事例等，不断促进审批服务规范化，为企业和群众提供高效优质服务。
“三强化”助力审批，加强保障。强化制度建设，建立健全了重大事项会商、审批与监管信息交流、现场实地核查、首问负责、告知承诺等制度，为全面推进相对集中行政许可权改革提供了坚强的制度保障。强化信息保障，全力推进“互联网＋政务服务”的运用，加强在线政务服务平台建设，做好各种审批系统与网上大厅的对接，全面推进各部门政务服务事项网上受理、办理、办结，不断提升“网办率”。强化跟踪问效，建立政务服务“好差评”制度，对工作人员在服务态度、办事效率、廉洁自律、依法行政等方面进行全面考核，以线上、电话、问卷调查和实地回访四种方式进行回访，实时了解办事群众每一环节体验度，切实解决企业现场“不敢评，被好评”现象，以评价机制力促政务服务质效提升。
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