商南多举措培育壮大村级集体经济

商洛日报 2020-12-14 11:51 大字

本报讯(江学树魏敏)近年来,商南县坚持以“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,不断加快推进农村产权制度改革,积极探索推行“党支部+五联”模式,增强村级党组织造血功能,全力培育壮大村级集体经济。

选准“领头雁”。结合村两委会换届机遇,按照“靠得住、有本事、群众公认”的原则,将“双好双强”的优秀人员选进村两委班子,引领带动村集体经济发展,着力增强村级组织服务能力和自我保障能力,逐步提高村集体收入,持续增强村级党组织的凝聚力。

培育“先行者”。制定了《“三变”改革工作实施方案》《发展壮大农村集体经济实施方案》以及相关配套政策。在全县126个村(社区)中确定了10个村集体经济示范村,建立“三个一”包抓工作机制,落实一名县级领导联系、一个责任部门包扶、一名镇办领导包抓,培育先进典型,引领带动发展。

搭起“连心桥”。优先保证村级集体发展的农业产业化、农业基础设施、土地整理等项目的立项、审批、建设,并在税费、用地、信贷等政策上给予优惠支持。将机关干部挂、帮、包等活动与发展壮大村级集体经济紧密结合起来,举行农村集体经济暨“三变”改革政策知识专题培训,从信息、资金、技术等方面给予支持和帮扶。设立村集体经济项目发展专项资金,整合涉农扶贫项目资金、帮扶单位资金和集体自筹资金,支持村两委会干部领办村集体经济组织,推动村集体经济发展。

奏响“大合唱”。在成功试点的基础上,根据各村(社区)自然条件、资源禀赋、区位交通、发展基础等特点,按照“市场导向、因地制宜、彰显特色”的要求,在全县主推村村联建、村企联营、村社联促、村户联帮、店户联结的“五联”模式,鼓励村集体以资源生财、企业以智力和市场生财,盘活集体资源资产,提高集体资产经营效益,增加村集体经济收入。

用好“指挥棒”。修订完善了《扶贫项目资金管理办法》,健全村集体经济台账,实行定期核实制度,不断规范村集体经济组织财务管理。制定了村集体经济发展激励考核机制,将村级集体经济发展成效纳入镇办年度考核,将村干部报酬与村级集体经济的发展成效挂钩,对成绩突出的村集体经济组织领办人给予表彰奖励,激发领办人的积极性和主动性。

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