商南解决形式主义突出问题为基层减负

商洛日报 2019-07-26 07:44 大字

本报讯(代绪刚)近日，商南县出台了《解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》，严控发文总量，加强文件审核，从严会议审批，提高会议效率，改进调查研究，统筹督查检查，优化考核方式，规范开展问责，注重关怀激励，强化组织保障，切实解决形式主义突出问题，为基层工作减负。

严控发文总量，加强文件审核。严把发文关口，在减数量、压篇幅、提质量上下功夫，确保发文数量比上年减少30%。减少临时性发文和配套类、分工类文件数量，控制表彰类文件数量，科学确定文件密级、保密期限、发布层次。提倡无纸化办公，严禁变相以微信群、工作群等形式向基层发号施令、强压任务。

从严会议审批，提高会议效率。严把会议审批关口，在缩规模、控规格、提效率上下功夫，加大会议统筹整合力度，实行“一会一审批一备案”，确保以县委、县政府名义开到镇级以下的会议比上年减少30%至50%，坚决纠正无实际意义地坐会、陪会现象。坚持少开会、开短会、开管用的会，多采用电视电话、网络视频会议等形式，能合并或套开的不分别开会，已以文件安排的事项不再开会布置，经批准直接开到镇级以下的会议不再层层开会。

改进调查研究，统筹督查检查。推行“一线工作法”，提倡“不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场”的蹲点式、解剖麻雀式和暗访式调研。不搞扎堆式、轮番式、走马观花的漂浮式调研和不触及问题的过场式调研，不打造“经典路线”，坚决杜绝“群众演、领导看”的“走秀式”调研。提倡现场办公，多到偏远地区、问题多、困难大、矛盾问题集中的地方调研，面对面研究解决问题。严控督查总量，减少督查频次，确保县级部门单位对镇办、村(社区)和厂矿企业学校的督查检查考核事项比上年减少50%以上。

优化考核方式，规范开展问责。坚持“考少、考精、考重点”，精简指标数量，坚决整治重复考核、扎堆考核。优化评价方式，注重工作实效和群众满意度，严控“一票否决”和行业部门评先表彰创建活动，规范结果运用。严禁动辄签“责任状”，不得以责任状的签订代替工作任务的落实。坚持哪一级的责任由那一级承担，严禁将本级承担的责任向基层下卸。

注重关怀激励，强化组织保障。坚持严管和厚爱结合，破除唯学历、唯资历、唯年龄、唯票数等倾向，让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部得褒奖有实惠受重用。落实公务员职务与职级并行和事业单位工作人员奖励规定，在评先奖优中把70%的名额向基层一线倾斜。严禁随意从基层借调干部，抽空基层工作力量。定期了解基层干部思想动态，关注干部身心健康，严格执行休假、加班调休、定期体检制度，杜绝“5+2”“白加黑”“连轴转”现象，保障各级干部特别是基层干部依法享有休息休假权益。

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