商南 易地搬迁“五个到位”见成效
近年来，商南县围绕移民搬迁“三精”管理要求，全面贯彻落实省市决策部署，严格政策执行，认真落实“住房不举债、脱贫有保障”的要求，统筹推进各项工作，取得了较好成效。2016年度，该县2484户9850人搬迁群众全部安置到位，2017年度，安置点房屋主体已建成1280套。
坚持系统谋划，规划引领到位。2016年，省、市移民（脱贫）搬迁政策调整后，商南县立即开展调查摸底，深入系统谋划，科学调整布局，形成了“一个中心、五大片区”的安置格局，辐射全县九镇一办搬迁户。按照“三规合一”和“两条红线”的要求，对全县移民安置小区、公共服务基础设施和脱贫致富产业项目进行统一规划。
强化宣传培训，政策执行到位。针对2016全省移民（脱贫）搬迁政策重大调整，商南采用召开培训会、发放宣传单、电视播放宣传片、微信公众号发布消息等方式，大力宣传易地搬迁新政策。目前，已召开培训会20余次、发放宣传单2万余张、电视播放专题片5次、微信公众号发布信息12次，做到了新政策家喻户晓。
实行挂牌销号，对象落实到位。工作中采取挂图作战、对账销号的方式抓搬迁。建立县、镇两级移民搬迁作战室，对易地扶贫搬迁对象的贫困程度、自我发展潜能、家庭人口现状等进行综合分析研判，精准确定每个搬迁户的安置年度、安置方式、安置时间、地点及脱贫途径等，并逐一落实镇村干部包抓，确保应搬尽搬，不漏一户。
突出四区并举，脱贫保障到位。坚持靠近“工业园区、农业园区、旅游景区、城镇规划区”四靠近的原则，将所有搬迁贫困群众划分为“技能工人型、新型农民型、三产服务型、社区居民型”四大类，科学选择安置区域。创新“一产四借四还、二产四加四动、三产四建四带”的三产联动扶贫模式，发展产业、促农增收。目前，全县已有1400余户易地搬迁贫困群众，通过在产业园区“借袋还菇”“借苗还果”“借鹿还茸”“借鸡还蛋”和从事三产服务等模式，走上了创业致富之路。
完善工作机制，规范管理到位。按照省市要求，商南及时理顺体制机制，将移民搬迁工作机构划转国土系统管理，充实工作力量。及时出台《商南县移民（脱贫）搬迁专项资金管理办法》，建立和实行按进度拨付、季度检查、定期审计的资金管理机制，确保搬迁资金规范高效运转。继续推行“县委书记担责、县长挂帅、常务副县长主抓”的领导机制，采取“月考季评、红旗奖励、黄牌警告、年底交账”的工作考核推进机制，率先将易地移民搬迁工作应用于“三项机制”，确保全县易地移民搬迁工作均衡推进，高效运转，争先创优。
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