商南县洋淇村“三变”改革 实现产业发展和农民增收双赢

本报讯（记者霍强通讯员周衍江）去年以来，商南县富水镇洋淇村积极探索“资源变资产，资金变股金，农民变股东”的“三变”发展模式，通过土地流转，充分利用全村的土地资源，规模化发展苗木花卉、茶叶加工等产业，壮大了集体经济，带动了村民增收。

洋淇村党支部书记李世军介绍，洋淇村将集体土地资源、经营性门面房等作价，经过评估计算，共清理出集体资产17.2万元，入股商南文碧峰茶叶专业合作社和陕西恒艺苗木专业合作社，分别占两家合作社股份的5%和7%。村上将17.2万元的集体资产折股量化到人，全村348户村民共计折股495股，每股500元，每户1股至2股。同时，洋淇村还引导村民以土地经营权入股，按照1亩土地折合1股来设置股权，共设置2000股。入股土地由两家合作社统一经营，所得收入按股份进行分配。

为确保村民收益，恒艺苗木专业合作社出资20万元作为产业发展基金，按照“党支部+合作社+农户”的经营模式，发展苗木花卉产业。合作社每年根据经营状况，按农户入股土地面积进行分红。同时，合作社优先吸纳本村村民前来务工，按照每人每天80元的标准支付报酬，增加了村民的劳务收入。

文碧峰茶叶专业合作社是洋淇村以茶叶加工为主的经济合作组织。目前，合作社建成了集中连片标准化生态茶园600亩，并出资10万元作为扶贫产业发展基金，与村上的贫困户签订了合作协议。贫困户按每股700元的标准自愿入股，合作社自主经营，每年12月份为入股的贫困户分红，分红金额不低于560元，分红年限不少于10年。这样一来，洋淇村贫困户的收入就有了长期保障。

李世军告诉记者，村党支部、合作社分别与农户签订了入股土地流转委托经营协议书，对每户入股人数、入股数量、股份资产进行登记，作为股东原始档案和农户分红依据。同时，村上每季度对农户信息进行核实，对股东信息更新完善，实现了精准管理。

“村上把95%的收益用于村民分红，去年户均增收1000元左右。”李世军说，村上将按照“支部引导、农民参与、企业经营、共同受益”的发展思路，继续发展壮大产业，以产业带动就业、以就业促进增收，实现产业发展和农民增收双赢。

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