推进生态产品价值实现 助力商洛经济高质量发展

针对政府工作报告中大家关注的问题，华商报特邀商洛市委党校多名专家就报告相关内容进行了解读。

高铁康养新城建设等工程为民生带来教育、医疗、医美康养等诸多利好

报告摘录：

实施南秦河综合治理，启动商洛高铁站建设，加快推进秦韵产学研教育城项目，带动高铁康养新城发展。

张晓云解读：

商洛高铁康养新城建设工程，是商洛市践行“创新、协调、绿色、开放、共享”这一新发展理念的生动地方实践，是继商洛市2020年打造“中国康养之都”专项规划实施以来，定位打造“一都四区”发展目标，大力推进商洛市“十四五”康养产业发展规划工程建设的得力新举措。

这些工程建设可进一步拉大商洛城市框架，完善城市功能，改善城市面貌，提升城市形象，加快现代化城市建设进程；可以助推生态资源优势向生态产品转化，实现生态经济目标；可利用商洛站交通区位优势，更好做到“走出去”“引进来”，推动商洛经济高质量发展；可为民生带来如教育、医疗、医美康养等诸多利好。

张晓云：商洛市委党校法学副教授，主要从事法学教学科研工作。先后在《理论导刊》《人民论坛》《法治与社会》等省级以上报刊杂志发表学术论文40余篇，商洛普法讲师团成员，陕西省党内法规研究会成员。

大力发展绿色产业，取得较好的经济和社会效益

报告摘录：

五年来，我们靠全民之力、守护秦岭，巩固扩大了商洛的生态优势……生态环境质量持续全省领先，连续5年全省唯一入围“国家空气质量达标城市”。

殷莉解读：

如何在推动绿色发展的同时，更好地将绿水青山转化为金山银山，提高发展的内生动力，是我们迫切需要解决的重要课题。

1.调动全社会广泛参与。大力开展多种形式的宣传和科普，提高公众对生态产品内涵及国内典型经验的知晓率，调动包括政府、企业及社会公众广泛参与的积极性。

2.持续优化生态环境。一方面，要加快建设生态宜居城市，深入开展城乡人居环境整治。同时，加快推进低碳城市、海绵城市。另一方面，要持之以恒加强秦岭生态修复，严格整改落实秦岭生态环境保护突出问题。

3.建立健全生态产品价值实现机制。一是建立基础性机制。例如，生态产品价值核算机制、产权保障机制、主体培育机制和生态保育机制。二是完善主体性机制。例如，建立资源转化机制、市场交易机制等。三是强化保障性机制。

4.着力做美做优旅游、康养产业。在做靓旅游产业上，注重需求导向，围绕吃、住、行、游、购、娱，提高全链条服务质量。注重体验式、参与式和互动式项目的开发。推动旅游与农业、文化、体育、康养等产业融合发展，围绕精品景区开发高质量的旅游环线，推出更多差异化的旅游产品。

殷莉：中共商洛市委党校马克思主义基本原理教研室副主任、副教授，系陕西省经济学学会、《资本论》研究会理事，商洛市第二届决咨委委员，商洛市青年讲师团讲师。

“一都四区”是事关商洛长远发展的战略选择

报告摘录：

精心打造中国康养之都、高质量发展转型区、生态文明示范区、营商环境最优区、市域社会治理创新区“一都四区”，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

郑红彩解读：

“一都四区”立足省委、省政府对商洛发展的新定位和新要求，对商洛市“十四五”和未来更长时期的发展谋篇布局，是事关商洛长远发展的战略选择，更是谱写商洛高质量发展新篇章的必由之路。

商洛目前正处于大有可为的历史机遇期，蕴含着诸多发展利好。2020年，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确指出，加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、关中平原城市群协同发展。

此外，陕西省打造内陆改革开放新高地，加快推进陕西自贸区、丝绸之路新起点、秦岭国家公园建设，强化陕南循环经济园区建设、创建国家级生态文明改革试验区等重大部署，商洛均在其中、利在其中。

我们要抢抓机遇，深度融入，始终把“三新”战略贯穿发展全过程、各方面，持续推动发展绿色化、产业集群化、城乡魅力化、治理现代化、生活品质化，努力使“一都四区”建设不断取得新突破，确保商洛高质量发展跨越赶超。

郑红彩：商洛市委党校管理学教研室主任、副教授，陕西省行政法学研究会常务理事，陕西省法学会党内法规研究会常务理事，商洛市宣讲团成员。先后在省市级以上报刊杂志发表学术论文40余篇。华商报记者 程娟

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