商州优化营商环境着力提高服务效能
本报讯(雷超锋)今年以来，商州区积极克服新冠肺炎疫情影响，以一张网、一扇门、一次办“三个一”为目标，扎实开展“十大行动”“五大专项行动”，强力推进“三集中三到位”和“互联网+政务”，全区市场主体持续增加，投资热情持续上升，企业成本持续下降，成本低、效率高、服务优的营商格局基本形成。政务服务持续优化。整合区级热线号码23个，采集完善12345便民服务热线知识库信息，梳理进驻政务服务事项480项，集中进驻区政务服务中心单位34个，办理各类行政审批和服务事项超17.23万件，按期办结率99%，满意率99%。
“一网通办”有力推进。认领确认市行政许可事项587项；“四办清单”事项不断完善，网办事项由414项增加到564项，其中“一次办”事项增加至337项，网上可办率由70.3%提高到96%。
“三免服务”有效落实。在全市率先开展免费刻章服务，累计为1234家新开办的企业和农民专业合作社免费刻制印章，共减免费用74万元；向办事群众提供免费邮寄快递900多件；提供免费复印8万多份。
企业登记程序不断简化。将49项企业登记备案事项全部整合至营业执照，达到了54证合1，企业注销登记1个工作日可办结，新设企业“微信办照”比例达到94.04%。
市场主体增速持续回升。聚焦“六稳”“六保”，充分运用“互联网+”和大数据平台，创新工商登记渠道，推广网上办照、微信办照。目前，全区新增各类市场主体2188户。
办税方式创新优化。推行办税“一窗通办”“二维码一次性告知”等服务新举措，通过网银、微信、支付宝缴税方式，逐步实现了纳税人“零门槛”办税。在市、区两个办税厅分设综合服务窗口24个，绿色通道4个，注销专窗两个，导税团队两个，122项业务实现前台即时办理，纳税人办税平均等待时长和单笔业务办结时长压缩到5分钟至10分钟。
“12345”规范运行。印发《12345便民服务热线管理办法》和《加强营商环境领域监督规范12345便民热线问题线索移送管理暂行办法》，实行月通报制度，加大对热线工单承办单位的督办、考核和问责力度。目前，全区共接受市级平台热线工单8156件，办结8156件，办结率100%，按期办结率稳步提升。
金融支持力度不断增强。下调民营、小微企业贷款利率，区信用联社发放恒兴园公司贷款500万元，利率下调两个百分点，区兴商融资担保公司500万元以下小微企业担保费由1.5%下调至1%。调整还款计划，延长还款期限，工商银行延长商洛陆港实业(集团)有限公司4928万元到期贷款。
专项整治深入开展。针对营商环境领域责任担当不够、办事效率不高、服务意识不强、廉洁自觉不牢、投诉问题办理不到位等五方面问题，及时制定营商环境专项整治实施方案，提出16条具体整治措施，梳理出第一批次问题31个并形成清单，明确责任单位和整治时限，采取周推进等措施，推动营商环境专项整治深入开展。
营商氛围愈加浓厚。以区融媒体中心、区广播电视台等权威媒体为主阵地，广泛宣传《陕西省优化营商环境条例》以及各项政策措施落实中的成功经验和做法，进一步强化了全社会对优化提升营商环境的知晓率和认知度，“亲商、重商、爱商、护商”的发展理念深入人心。
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