新时代里再出发秦岭深处绽芳华 商州区改革开放四十年回眸
森弗健康养生产业园
林强电缆
光伏小镇（ 杨永良 摄 ）
杨永良周琳
40年前的改革开放，开启了中国各项事业发展的新纪元。40年来，沐浴着改革开放的春风，商州区这座横跨长江、黄河两大流域，地处秦淮南北自然分界线，怀抱丹江，东邻楚豫，西控关陇，北通潼华，拥“四塞之雄”“上游之胜”的古老之城的发展虽路途艰辛，但硕果累累，一幅幅壮丽的画卷，一组组翔实的数据，无不昭示着商州大地的今昔巨变。
40年前，党的十一届三中全会吹响中国改革开放的号角，中国改革开放的大幕自此拉开。次年1月，中共商县县委、县政府开始在农村推广家庭联产承包责任制，结束延续20多年高度集中统一管理体制和“大锅饭”分配形式。从此，两千六百多平方公里的热土上焕发出勃勃生机。
城乡面貌日新月异城市品位不断提升
40年来，商州勇立改革开放的潮头，道路建设全面加快，改造、修建312国道、307省道、203省道等4条等级公路207公里。西合铁路、榆商高速、沪陕高速、福银高速贯通全境，区内道路纵横交错、四通八达，与邻县、邻省联系更加紧密，成为陕东南重要交通枢纽。
改革开放让商州走向了世界，让世界拥抱了商州。40年间，相继实施完成了江滨大道、丹江公园、江南小区、西片区开发、金凤山公园、商鞅广场、商州路贯通、物流园、休闲园、威尼斯水城、丹江水域治理等40多项兴市重点工程建设。
近年来，龟山大道、环城北路、商鞅大道、西街、莲湖东侧、朝阳片区、“四大门户区”改造、金凤新区、万达广场、商丹一级公路、北高速出口景观提升、东新街改造提升、城区公共停车场、农贸市场、特色商业街、南秦新区、环城南路等一批城建重点项目有序实施。
沙河子国家级重点镇及大荆、腰市、北宽坪等一批特色小城镇建设加快推进，全区城镇化率达到44.2%。蟒岭绿道成功创建为AAA级景区，江山、王山底、何家塬等一批美丽乡村成为乡村旅游新热点，商州城乡面貌发生翻天覆地变化。
今日的商州，从秦岭南麓小城，演变发展成交通多维便捷、环境生态宜居的中心城市，城市
经济总量大幅增长产业结构不断优化
40年来，商州勇当全市改革开放探索新路的先行军，始终保持着改革开放的勇气和锐气。坚持第一要务抓发展，积极推动产业结构调整和经济增长方式转变，综合实力不断增强，经济结构更趋合理。全区生产总值实现大幅跨越，由1978年的7900万元增加到2017年的153.5亿元，增长193倍，年均增长10.4%。人均生产总值由1978年的178元增加到2017年的28444元，增长159倍。经济结构不断优化，产业结构日趋合理，一、二、三产比重由1978年的55∶22∶23，发展到2017年的9.3∶45.4∶45.3。
近年来，随着林强电缆、跃迪电动客车、比亚迪、陕西锌业、森弗等骨干企业新上项目投产达效，荆河现代工业园区、中小企业创业园快速发展，规上工业总产值由1978年的4385.4万元增加到2017年的171.3亿元，工农业生产总值比例由1978年的46∶54调整为13.3∶86.7，工业比重上升32.7个百分点。
40年来，商州毫不动摇地坚持以经济建设为中心，科学谋划每一个阶段的发展，从打基础到力促科学跨越发展，从注重经济高速发展到强调经济高质量发展，思路更加清晰，目标更加明确，实现了全区经济社会发展稳中向好、稳中有进、稳中提质的可持续发展态势。全社会固定资产投资由1978年的555万元增加到2017年的219.31亿元，增长364倍，年均增长23.4%，地方财政收入由1978年的663万元增加到2017年的37530万元，增长55.6倍，年均增长10.9%。今日的商州，经济繁荣，生机勃勃。
生态保护深入人心山水田林更加秀美
拥有更清新的空气、更湛蓝的天空、更优美的水环境，是老百姓对美好生活的期许，也是商州生态环保工作的出发点和落脚点。改革开放以来，商州坚持高位推进、齐抓共管，凝聚起生态文明建设的强大合力，始终把生态环境建设作为一项重大发展战略，一条红线贯彻始终，坚定不移强力推进。蒿坪沟、引寺沟、三十里铺、张峪沟、丹江源、柳家沟等30多条小流域得到全面治理。
40年来，商州扎实开展“防污治霾·保卫蓝天”等专项行动，实施长防林工程、天保工程、退耕还林工程、绿色长廊工程、中幼林抚育项目、水杂果基地建设工程和重点区域绿化、新一轮丹江流域污染防治等20多个重点生态建设工程，全区活立木蓄积达689.4万立方米，森林覆盖率达68.6%，丹江出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准，化学需氧量、氨氮主要污染物排放均低于控制指标，空气优良天数达331天，排名全省第一。
穿城而过的丹江河，水面波光潋滟，两岸绿意盎然；流波潺潺，水汽氤氲……蓝天、碧水、净土、绿意，让商州成为人们幸福生活的生态宜居地。如今，令人心旷神怡的“商洛蓝”，不仅在头顶、在眼端，还一次次刷屏了朋友圈，成为商州的名片和网络热词享誉省内外，并被命名为全国生态示范区。全区上下一盘棋，让商州高质量发展的绿色底色越来越深，人民群众的获得感、幸福感也越来越多。
社会事业蓬勃发展人民生活大幅改善
40年来，商州坚持以扶贫工作总揽全局，先后实施救济扶贫、开发扶贫、小额信贷、整村推进、综合开发扶贫，全区贫困人口持续下降，由2015年底的11.42万人减少到2017年底的6.22万人，贫困发生率下降至17.84%。
商州始终坚持“以人民为中心”的发展思想，注重以人为本改善民生，抓好“微建设”,织密“民生网”,让发展实绩更有“温度”,让惠民答卷更有“厚度”,推动改革发展成果惠及全区人民，不断顺应满足人民群众对美好生活的向往，千方百计增加人民收入，城乡居民收入快速增长，农民人均纯收入由1978年的128元增加到2017年的28250元，增长219倍，年均增长14.5%；城镇居民可支配收入由1978年的144元增加到2017年的8975元，增长61倍，年均增长14%。城镇和农村人均住房面积分别达到53.1平方米、42.4平方米。
全面深化医药卫生体制改革和区级公立医院改革，加快推进区妇幼保健院迁建和基层标准化卫生室建设，同时持续实施“教育强区”战略，建成镇办中心幼儿园19所，区高级中学新建校区、秦韵教育城加快推进，思源实验学校、第三小学、第二幼儿园、第一小学商洛技校教学部、第二小学综合楼建成使用，城区新增学位千余个。先后荣获国家“义务教育发展基本均衡县区”、全国科普示范区、全国群众体育先进区以及全省城区经济社会发展争先进位奖、省级创业型城市、陕西省“双高双普县区”、省级平安区等10多项荣誉。
40年栉风沐雨，40年与时偕行。历史车轮滚滚向前，改变的是岁月的轮回，永恒不变的是商州人民对党的忠诚和对事业的追求。40年的改革开放赋予商州历史性大发展，今日的商州已经站在一个新的历史起点上，正以饱满的热情、昂扬的斗志，瞄准“生态商州、人文商州、法治商州、小康商州”目标，持续加压奋进，全速追赶超越，切实担负起新形势下的历史重任和使命，为推动高质量发展和更高水平的改革开放作出新的更大贡献，续写创新发展的绚丽篇章。 （本版照片除署名外均系阮世喜摄）
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