稳定收入机制多措并举增收
（上接第一版）
深入开展“万企帮万村”和商洛农副产品进南京活动，构建线上线下相融合的产销对接平台，解决商洛特色农产品的销售问题，落实产业项目和投资收益分红政策。市工商联统筹谋划、加强指导，在全市打造了镇安银坪、山阳耿村等20多个“万企帮万村”活动示范点，以点带面、以点促面，引导广大企业踊跃向贫困村集结、齐心向脱贫攻坚发力。积极挖掘先进企业典型，选择帮扶力度大、脱贫效果好的企业进行集中宣传，涌现出了一批像陕西森弗天然制品有限公司、镇安雪樱花魔芋制品公司、丹凤华茂牧业集团等有影响力、带动力、传播力的优秀民营企业，营造了企业积极参与脱贫的良好氛围。至8月底，全市累计已有848家企业，投入资金3.9亿元，帮扶682个贫困村、9.24万贫困人口，实施产业帮扶、就业帮扶、技能帮扶、公益帮扶等项目1343个。争取苏陕扶贫协作资金共1.726亿元，安排村集体经济示范项目162个7570万元，项目覆盖全市219个贫困村，建成后可带动42130名贫困人口脱贫退出；安排宁商扶贫协作产业项目58个9140万元，项目覆盖贫困人口85313人，建成后人均年增收1500元。全市实施“企业+特色产业+贫困户”“企业人才+贫困户”等帮扶模式，受到省工商联领导的肯定。与此同时，商洛市加快推进电商扶贫，着力构建线上线下相融合的产销对接平台，解决核桃、板栗、香菇、木耳、中药材、茶叶及生态养殖产品的销售问题，落实产业项目和投资受益分红政策，增加贫困户收入。今年以来，商洛市共建成农村电子商务站点445个，开设农村网店6200家，电子商务交易额达到23亿元，其中销售农产品3.1亿元，带动贫困人口3.6万人。
建立各级“劳务指导工作站”，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现稳定就业，积极开发行政事业单位公益专岗，全面落实农民工返乡创业扶持政策，支持贫困群众实施创业项目。市人社局分类建立外出和就近务工人员信息台账，定期提供务工信息；对于年龄偏大、智力水平低、缺乏劳动技能、外出务工难和收入不稳定的“零散务工”人员，强化技能培训，提供就近务工信息，开展有组织的劳务帮扶，努力破解贫困户收入不稳定难题。进一步开发行政事业单位公益专岗，促进贫困人口稳定就业。积极搭建创业平台，全面落实农民工返乡创业扶持政策，支持贫困群众实施创业项目增加收入。目前，全市转移劳动力29411人，占全年计划任务22266人的132%；市县两级共开发公益岗位安置贫困劳动力1847人；开发贫困村公益特岗2757人。同时以就业扶贫基地、社区工厂、就业扶贫创业孵化基地等载体为重要抓手，充分发挥其就近就地吸纳或转移贫困户就业的作用。至8月底，全市共有各类就业扶贫基地120多个，贫困劳动力技能培训5487人，完成任务4650人的118%。
加大政策保障性扶持力度，通过落实金融扶贫、生态补偿、土地流转、社保兜底等保障性措施，稳定增加贫困户收入。市民政局充分发挥民政系统救助政策的保障效应，最大限度确保保障对象生活稳定。至8月底，全市农村低保对象共有32670户90172人，发放低保资金14358.19万元；农村特困人员17448人，发放救助供养资金4981.26万元；实施医疗救助111402人次，发放资金5709.43万元；实施临时救助18803人次，发放资金2606.71万元。在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员5782名，累计兑付工资1984.6万元，全面完成了国家生态效益补偿兑付工作，向4.5万户贫困户兑付资金1883万元，向2.8万户贫困户兑现退耕还林补助资金2467万元，新建核桃园5万亩，开展核桃综合科管296万亩，新建中药材基地26.96万亩。全年生态护林员稳定在5000名以上，生态效益补偿3万户、退耕还林0.8万户，新建核桃良种园7万亩，板栗低产园改造8.5万亩，新发展中药材32万亩，林业产业快速发展，加快了贫困群众的增收步伐。
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