秦岭明珠魅力新城 商州区沙河子镇重点示范镇建设工作纪实
这里山清水秀，空气清新，是大美秦岭的天然氧吧；
这里配套齐全，产业密集，是脱贫致富的理想天地；
这里气候宜人，宜居宜业，是和谐生活的优质居所。
一条条大道笔直平坦，一幢幢楼房高耸挺拔，一处处景观错落有致，一道道绿篱修长葱郁。居秦岭以南茗青栗香之地，处商洛中心苍山秀水之间。集商山洛水之灵，合三秦重镇之势，铸就了这一经济新区，投资热土——商洛市商州区沙河子镇。
沙河子镇地处商洛市区东部10公里，辖区地跨丹江两岸，南北长37公里，东西约3公里，中间一水相隔，两岸二山环绕，土地肥沃，物产丰富，温暖湿润，雨水充足，是大秦岭的天然氧吧。
依托禀赋抢抓政策机遇
沙河子镇地理位置优越，区位优势明显，距省会西安市仅一百公里，沪陕高速、312国道、西合铁路穿境而过，沪陕高速商洛东出口、西合铁路商洛火车站建在本镇，周边有福银、包茂高速，已纳入西安市1小时交通经济圈，是大西北与中东部、陇海兰新经济带与长江经济带的连接点，是关中—天水经济区“东南板块”的重要节点。市内公交已通达本镇，坚强有力的交通体系及货运物流，使沙河子镇成为名副其实的交通物流仓储重镇和商州东部的交通枢纽。
沙河子镇2009年被省政府确定为省级重点镇，2011年2月被确定为省级重点示范镇，2014年7月被确定为国家重点镇。沙河子镇充分利用区位资源优势，抢抓重点镇建设的政策优势，掀起了新一轮的城镇建设热潮。
近年来，沙河子重点镇克服了起点低、起步慢、征迁困难、资金紧缺等不足。自2011年启动建设以来，始终按照省上提出的“加快建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、发展产业园区”要求，高标准、严要求坚持“四位一体”同步推进思路，将重点镇建设同“产业发展、人口聚集、脱贫攻坚、棚户区改造”紧密结合，抢抓政策机遇，充分利用资源禀赋和区位优势，依托市区和商丹园区的辐射带动，将工业化、城镇化、现代农业、旅游业深度融合，以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点，坚持以人为本、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新理念，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，全面提升城镇化发展内涵，逐步实现农民就业城镇化、城镇设施城市化、生活服务社区化、城乡经济社会融合发展的城镇化道路，致力于打造省级重点示范镇，商洛城市副中心。
“十二五”期间，沙河子镇开工建设项目58个，完成投资21.24亿元，通过了省政府的达标验收，基本达到了“达标建成”的模块化建设标准，考核名次逐年提升，始终保持在第一梯队。“十三五”期间是重点镇建设的完善提升之年，沙河子镇规划了五年项目库，储备项目40余个，总投资17.56亿元。
高点定位绘就发展蓝图
沙河子镇以打造“商洛城市副中心、现代材料工业基地、陕南循环工业重镇、仓储物流强镇”为目标，委托专业设计院高起点、高标准编制了《沙河子镇总体规划》《沙河子镇镇域社区布局规划》《沙河子镇新区控制性规划》《沙河子镇新区修建性详细规划》《排水专项规划》《5000户陕南移民搬迁规划》等层次分明、体系完整的各类规划，为重点镇建设提供科学依据，为新区建设指明了方向。
镇域结构以“韭”字型布局，规划依托312国道和沪陕高速两条交通要道形成“一心、两轴、多沟域”的镇域空间结构，基本形成了山水环抱，镇在园中，人在绿中的生态格局。
镇区控制区面积8.8平方公里，规划城镇总人口14.8万人，规划中心镇区总人口8.3万人，依照丹江和蒲峪沟，将镇区划分为“四个组团”:一、以商洛炼锌厂为核心，以商洛市火车站为重点的三类工业及物流仓储服务区；二、以镇政府为核心区域的综合服务区；三、蒲峪沟东侧丹江以南，规划建设电动汽车城；四、依托比亚迪公司着力打造比亚迪工业园及配套居住区。
新区占地1400亩，总建筑面积154.63万平方米，可容纳1.26万户、3.85万人居住，是重点镇建设的主战场。新区规划了“四纵六横”10条道路，其中城市主干道3条，次干道7条，主干道建设有综合管沟。区内布置了两处垃圾转运站、12座公厕、地下停车场、客运站、休闲公园，自来水厂，日供水能力为7万吨，污水处理厂，日处理能力为3万吨，雨污水实现分流。
新区西部规划为公共服务中心，建筑面积为32.39万平方米，规划了一所初中、两所小学、四所幼儿园、政府综合办公楼、计生服务站、法庭、文化广场、文体中心、信息大厦、中医医院、综合商贸城。
新区东部规划为住宅区，建筑面积122.24万平方米，包括旧村改造、陕南移民搬迁、保障性住房、限价商品房及村民安置房。
产业支撑筑起兴隆基石
按照“依托大西安、建设大商洛、打造大品牌”的发展思路，沙河子镇积极实施“工业强镇，产业富镇”的战略，城镇凝聚力不断增强，吸引了一大批产业项目。
坚持将产业发展作为聚集人口、资本等生产要素，因地制宜发展工业、商贸物流业和观光农业，推动产城融合发展。沙河子重点镇将项目建设与产业发展、移民搬迁、脱贫攻坚有机结合，依托商丹循环工业经济园，引导帮助搬迁群众优先在园区和产业基地就业，鼓励群众在新区置业创业、致富发展，既解决了群众就业生活问题，又促进了镇域经济和产业的发展。目前已建成的农贸新街、农贸西街、商丹农贸综合市场、商丹广场，为聚集人口、开展三产服务搭建了平台。
将脱贫产业示范园、商洛发电厂、电动汽车城、比亚迪、商山物流园、佳骞现代农业园等重大项目安排在沙河子重点镇，通过产业支撑，加快城镇人口聚集，促进产业发展，提升城镇化水平，使城镇化效应得到充分发挥，努力实现工业化与城镇化有机结合，促进了镇域经济的飞速发展，逐步实现人的城镇化。
与此同时，沙河子镇以“开发二山，发展川道，调整结构，建设强镇”作为经济工作的指导方针，按照“增菜、兴药、优果、促菌、扩畜”的产业发展思路，建成了蒲峪沟千亩无公害蔬菜基地，张村、王塬规模化养殖基地，闫涧子、任家后良种核桃、樱桃等水杂果基地，张村桔梗、黄芩为主的中药材基地。
沙河子镇依托特殊的地形地貌条件及沟域特色，在浅山区发展山地休闲产业，卧虎岭度假山区、佳骞现代农业园及王山底美丽乡村闻名远近，走出了一条“农业产业化、农村现代化、城乡一体化”的发展路子。
沙河子镇将陕南移民搬迁与省级重点镇建设紧密结合，经过持续建设，城镇化效应日益彰显，坚持以规划为引领，以市政基础设施为突破，以公共服务设施及住房建设为抓手，以发展产业、聚集人口、建设新型城镇化社区为重点，以“争先进位、追赶超越”为目标，破解资金瓶颈，加大宣传力度，凝心聚力，克难攻坚，倒排工期抓进度，排除万难搞建设，举全区之力推进重点示范镇建设。
展望未来，蓝图已经绘就；着眼现实，崛起只争朝夕。大秦岭正在欣喜地见证一座功能齐备、产业发达的魅力新城的崛起，将沙河子镇建设成为按照城市社区的标准，环境优美、工业发达，充满活力的现代化城镇。沙河子镇创造了走出农村、建设农村，调整农业、发展工业，转移农民、富裕农民的新业绩，正书写着一部气势恢弘的壮丽诗篇！
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