立足实际 勇于创新 洛南县双拥工作纪实
洛南县在册革命烈士216人，现有优抚对象3601人、退伍军人1.5万人。近年来，洛南将拥军优属、拥政爱民工作与促进地方经济社会发展、提升部队战斗力有机结合，抓难点、创特色、求发展，全面落实拥军优属政策，全县双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著。
强化责任，健全双拥机制。加强军民融合工作组织领导，成立洛南县军民融合发展领导小组，统筹推进军民融合发展；建立领导小组专题会议制度，每季度召开一次专题会议研究协调解决存在问题。构建双拥工作网络体系，各镇办成立拥军优属工作领导小组，各驻洛军事单位成立拥政爱民工作领导小组，各县直单位安排双拥工作联络员，所有村(居)都明确具体人员负责双拥工作，中盾公司、环亚源铜业公司等一批企业也设立双拥机构；全县上下形成党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。推进双拥工作制度化建设，坚持把双拥工作纳入地方经济社会发展总体规划、纳入党政军领导的重要议事日程、纳入党委政府决策机制、纳入全县精神文明评比范围、纳入政府绩效管理考评，先后制定出台一系列制度，定期召开会议研究解决双拥工作中遇到的困难和问题，军地各级在出台重要政策规定或启动重大建设任务前主动联系、及时通报，形成高效良好的工作运行机制。加强宣传，营造浓厚氛围。夯实双拥宣传阵地，充分利用重要节日和征兵宣传、学生军训等有利时机，利用新闻媒体广泛宣传，增强全民国防观念。精心打造新的宣传教育阵地，完善烈士纪念设施。目前全县建成烈士陵园1个，集中安葬烈士118人，零散烈士纪念设施26处。举办双拥宣传活动，大力实施双拥文化宣传工程，先后举办纪念红军长征胜利80周年文艺晚会、“缅怀先烈、不忘初心”书画展、“纪念建军九十周年”征文等活动。扎实开展“国防教育进课堂”活动，各中小学校定期举办国防知识讲座、知识竞赛，自编自演文艺节目，进一步扩大和增强社会宣传效果。推进国防教育全覆盖，根据不同群体年龄差异、文化素质和职业特点，构建以中小学生、机关事业单位干部职工、党员领导干部为主体的3个国防教育层次，开展相适应的国防教育，实现国防教育全覆盖。
同心协力，军民融合，强化政策保障，编制《洛南县军民融合深度发展“十四五”规划》，认真研究中央、省扶持政策，努力争取一批军民融合项目在洛南布局；进一步修订完善扶持政策，更好支持项目落地和军民协同创新。推动项目合作，立足本地现有产业基础和资源禀赋，精准策划项目，推动对接合作。对军民融合签约项目实施分类管理、重点跟踪，全力助推项目落地。拓展合作领域，在每个镇办建立一支由30人组成的民兵应急值班分队，加强与地方公安武警联训联演联动。驻洛军事单位充分发挥自身优势，坚持双向服务，相互促进，极大地促进军地共同发展。
落实政策，提高优抚安置水平。不断提高优抚对象待遇，完善抚恤补助标准自然增长机制，4年来全县累计发放各类优抚资金1.247亿元，各类重点优抚对象抚恤补助标准自然增长率达10%以上。提高优抚对象医疗保障水平，发放重点优抚对象医疗补助资金50多万元。严格执行义务兵家庭优待金统一标准、统一时间、统一发放“三统一”政策，共发放1188户农村义务兵家庭优待金2300万元。积极做好安置工作，4年来全县共安置城镇退役士兵和转业士官51名，安置率达100%；接收退役士兵576人，符合安排工作条件的100%落实岗位；发放2019年度待安置期间生活补助金12.37万元、地方一次性经济补助金2044.56万元；采取市场就业、岗位招考、指令性安置相结合等办法，切实解决军人随军家属安置问题。2019年以来，共采集退役军人和优抚对象信息11379人，为全县10936名退役军人及现役军人家属悬挂光荣牌。4年来，累计向63名立功现役军人举行送喜报活动。
协作共建，促进军地同步发展。广泛开展军民共建活动，4家驻洛军事单位与地方有关单位(部门)持续开展共建共学结对子活动，建成拥军优属服务站、服务小组16个，军民(警民)共建对子3对，4家军民共建单位被评为县(团)级以上文明单位或先进单位。全力支持驻地部队建设，在每年春节和“八一”前夕，县四套班子成员带领县直有关部门前往各驻洛军事单位慰问，深入了解官兵实际生活情况，想方设法帮助官兵解决问题。积极落实军事项目优先优惠政策，4年来，县本级财政累计支持人武部、消防、武警、光荣院等军事单位建设项目资金2000多万元。助推地方经济社会发展，驻洛军事单位官兵在完成战备、训练等各项任务的同时，以建设“第二故乡”为己任，在支持地方建设工作中服务大局、以身作则、争当先锋、积极投身各项地方建设工作中，为全县经济社会发展作出积极贡献。2019年以来，县人武部为包扶的石门镇刘家村投入产业发展资金5万元，为村幼儿园捐赠学习用品和设施，为200多户贫困户进行免费体检等，在发展地方经济的过程中融洽了军民关系。
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