念好警务“十字诀” 扎牢平安“篱笆墙” 洛南公安城关派出所创新警务提升效能侧记

西部法制报 2019-11-26 00:52 大字

本报记者李煜通讯员李重立

“城关派出所与我们共同开展联防联治以来,辖区社会治安环境好多了,城市管理工作也好做了。创新警务提升效能活动效果确实好。”近日,商洛市洛南县城管监察大队干部王鹏如是说。

2017年至今,洛南县公安局城关派出所深入开展“党建引领出实绩、创新警务见实效”实践活动,用“搭、联、预、刨、分、合、传、开、力、优”“十字诀”压实基层社会治理防控责任,用“五组建五深入五回访”做实基层社会治理平安根基,用“一约四会三队”拓宽基层社会治理渠道,破解了制约基层警务工作的瓶颈难题,为辖区扎牢了平安“篱笆墙”。两年多来,城关派出所共破获各类刑事案件240起,抓获刑事案件嫌疑人186人,抓获网上追逃人员18人;查处治安案件275起,调处各类矛盾纠纷155起。该所辖区零发案社区(村)达到17个,群众对公安机关的满意率达到98.7%。

创新警务模式 提升防范水平

11月18日,商洛市洛南县建筑业协会、旅馆业协会向洛南县公安局城关派出所送来锦旗和慰问信,感谢派出所民警为维护辖区社会稳定、营造良好营商环境、服务企业经济发展所作出的努力。这是该所推行警务“十字诀”取得显著成效的一个缩影。

警务“十字诀”是城关派出所2017年以来以刘涧社区警务室为示范,以社区民警为主导,先后在辖区15个社区、19个行政村推行的创新型工作模式,内容包括:搭建平台,构建和谐警民关系;联防巡逻,创建平安家园;预警在先,超前预防处置隐患;刨根溯源,强化源头治理;分类管理,帮助特殊人群;合理布局,警力全面覆盖;传授技能,提升自治能力;开门纳谏,自觉接受监督;力抓“四实”,规范行业场所;优化服务,开辟绿色通道。

以警务“十字诀”为载体,该所压实了基层社会治理防控责任,做实了社情民意收集和政策法规宣传、矛盾化解、治安防范、服务群众等工作。2018年,城关派出所在街道工委指导下,整合辖区干群力量,组建了由派出所30名民警组成的专业巡防队伍,由辖区单位、商场近200人组成的安保队伍,由社区90名义工组成的巡逻队伍,由辖区5000名“红袖章”组成的平安建设宣传队伍,以及由社区民警、治保会成员、调委会成员组成的调解队伍。这五支联防队伍深入宾馆、酒店、网吧等行业场所开展治安检查工作,深入村组开展扫黑除恶、禁毒禁赌、治安防范等普法宣传活动,深入中小学校进行安全防范和更高水平的平安建设宣传,深入单位、医院、车站、商场等人员密集场所开展巡逻防控工作,深入居民小区开展防火防盗防诈骗防范工作,确保一方平安。

强化“五治融合” 夯实基层基础

“社会风气的好转,与辖区派出所的创新警务密不可分。民警是咱平安的守护者,隔三岔五就来了解社情,指导干部和村里能人把平安送进家家户户。”谈起基层社会治理时,洛南县城关街道办罗坡村支书罗盼盼津津乐道。

今年以来,城关派出所在辖区罗坡村试点推进基层社会治理实践创新,探索“政治、自治、德治、法治、智治”五治融合乡村治理新模式。他们以“一约四会三队”为抓手,积极发挥村警务室建设作用,配合村上开展一约(村规民约)百分制考评,推动村民自我约束、自我防范、自我监督;调动四会(村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会)和三队(党员示范队、乡贤服务队、警民联防队)工作积极性,开展党的路线方针政策宣讲、治安防范宣传、移风易俗引导、悖逆良俗教育和纠纷排查化解工作,筑牢了“神经末梢”首道防线。

同时,城关派出所还对罗坡村人口进行分类分色管理,将“两代表一委员”纳入“红色”人群,积极发挥其在基层社会治理和乡村振兴中的作用;将孤寡老人、残疾人员等纳入“绿色”人群,进行重点关爱和帮助;将有前科劣迹、肇事肇祸精神障碍者等重点对象纳入“黄色”人群,实行“四级”管控。在深化“放管服”改革中,该所引导罗坡村组建村微信群,形成具有罗坡村特色的“互联网+乡村”模式,提升了服务群众质量。群众有了急难事,只要在群里喊一声,村里的“四会三队”便会在第一时间为其提供帮助。

在城关派出所的努力下,罗坡村截至目前无毒无赌、无刑事及治安案件发生,实现了“服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事”目标,受到省、市、县的表彰奖励。“筑牢基层社会治理防线,是实现辖区社会长治久安的关键。城关派出所将始终坚持走好群众路线,当好基层社会治理的开拓者、辖区百姓平安的守护者。”洛南县公安局党委委员、指挥中心主任、城关派出所所长姚少波说。

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