洛南：全面冲刺禁毒进位目标 洛南县禁毒工作纪实
李重立本报记者李煜
“小强，虽然你是强行戒毒人员，但在人格上我们是平等的，希望我们是朋友。希望你好好戒毒，重获新生。”“好的，谢谢了……”“我糊涂得很！在舞厅吃了摇头丸……”
近年来，商洛市洛南县社区戒毒（康复）工作做得不错，该县禁毒形势明显好转。他们是如何打好全民禁毒翻身仗的？带着疑问和好奇，7月23日，记者来到洛南县刘涧社区戒毒（康复）工作站采访。刚一进工作站的门，就听见刘涧社区戒毒（康复）工作站的工作人员正在和社区强行戒毒人员小强进行康复教育谈话，于是便有了开头的对话场景。
洛南，地处秦岭南麓，钼矿藏储量丰富。2017年8月，一场意外的钼矿有毒气体泄漏事件，给洛南县的毒品预防工作蒙上污点，敲响了警钟。2018年5月，因在册吸毒人数超过500名，洛南县被省禁毒委列为“禁毒重点关注地区”。
面对严峻的毒情形势，洛南县委、县政府坚持问题导向，知耻而奋进，确立了“强弱项、补短板、树标杆、造亮点”的整改思路，综合运用创建新机制、激发新动力、谋求新突破、推出新举措“四新战略”，打出全民禁毒“组合拳”，实现全县禁毒形势持续好转。一年多来，洛南县以“进位摘帽”为目标，铁腕惩治辖区吸毒、用毒、种毒、制毒等社会乱象，禁毒工作取得显著成效。全县的519名在册吸毒人员中，有83.3%通过社区戒毒（康复）服务，回归社会，获得新生。
党政同抓 冲刺禁毒目标
“县委、县政府高度重视禁毒工作，把‘禁毒重点关注县’摘帽工作列为党委、政府‘一把手’工程，全面冲刺禁毒进位目标。”5月10日，洛南县委常委、常务副县长，县禁毒委主任李凌云在全县禁毒“进位摘帽”动员会议上，发出全民禁毒总动员令。县委、县政府两办和县禁毒委积极创建禁毒工作长效机制，先后制定下发《洛南县禁毒“摘帽”工作方案》《洛南县禁毒工作责任追究办法》《洛南县国家公职人员吸毒处理暂行办法》和《洛南县“两打两控”实施方案》等系列文件，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
在冲刺“进位摘帽”工作中，洛南县委、县政府积极加大人、财、物的投入力度，及时将县公安局内设的禁毒中队升格为禁毒大队，增加人员编制，增配缉毒车辆，在吸毒人员较多的6个镇办设立了禁毒中队，先后招录30名警务辅助人员补充到缉毒一线，并为禁毒大队拨付50万元的专项经费。县禁毒委通过政府购买、实体化运作方式，分批次招录20名社工，开展社区戒毒（康复）工作，并在西关中学建成全县毒品预防教育基地，为打好打赢全民禁毒翻身仗奠定基础。
以打促防 激发缉毒新动力
2018年7月19日，天色微亮。洛南县公安局禁毒民警在前期工作中，得悉吸毒人员马某某返回洛南的线索后，迅即出动将其擒获。根据马某某交代，警方在西安街头布控，成功将正在丈八东路某饭店内进行毒品交易的冀某某、赵某、陈某某一举抓获，现场缴获毒品（海洛因）3.4克。
数天后，禁毒民警根据线索，再度赶赴西安，在地表41摄氏度高温天气下，经过3个多小时的蹲点守候，将正在进行毒品交易的屈某某、马某成功抓获，现场缴获毒品0.6克。在此次缉毒战斗中，犯罪嫌疑人曾一度负隅顽抗，致一名禁毒民警脚踝受伤，但毒贩最终在禁毒民警的合围中被制服。
这是洛南县公安民警在缉毒战斗中的一个缩影。2018年以来，洛南县相继开展了“雷霆2018”“雷霆2019”“四季净土”“天目19”“两打两控”等禁毒专项行动，累计破获各类毒品犯罪案件16起，缴获毒品13克，吊销企业有毒有害物品使用资格证件3家，查处吸食、贩卖、毒驾等禁毒案件27起，强制戒毒22人，拘留19人，查处非法种植毒品原植物案件9起，处理9人，铲除罂粟627株，有效打击和防范了毒品、毒情在洛南的滋生和蔓延。
点面结合 谋求禁毒新突破
如果说，严厉打击是全民禁毒的“杀手锏”，那么，宣传教育则是防范毒品的“安全锁”。洛南县在举全县之力推进禁毒重点关注县“摘帽”进程中，以创建无毒镇办、无毒社区、无毒校园、无毒家庭、无毒小区、无毒单位为抓手，积极开展进社区、进学校、进家庭、进单位、进农村和进行业场所的禁毒宣传活动，不断夯实禁毒宣传教育的责任，推动长效机制的形成。
地处洛南县主城区的西关中学，2003年被国家禁毒委授予禁毒教育基地，是陕西仅有的国家级禁毒教育基地之一。2018年以来，洛南县以西关中学禁毒教育基地为依托，引导全县中小学校把禁毒教育引入学生课堂，先后组织全县中小学校开展禁毒知识竞赛、有奖征文等活动，增强禁毒意识。全县涌现出古城中学等5所毒品预防教育示范学校，胡书宝等10名毒品预防教育优秀教师，王青等10名禁毒知识宣传最美社工和罗刚等一大批最美禁毒志愿者先进典型。
今年上半年，洛南县按照“一村一禁毒志愿者”的工作模式,把禁毒力量配置到基层一线的“神经末梢”，先后在城关、古城、三要、石门等镇办的20个社区建起戒毒（康复）工作站，通过网格化、动态化管理，牢牢把吸毒人员吸附在当地，在法、理、情的融合中，实现对吸毒人员管理的新突破。
预防复吸 推出戒毒新举措
5年前，家住城关东街社区的任晓阳(化名)不慎染上毒瘾，原本拥有幸福家庭生活的他吸光了家产，婚姻家庭分崩离析。2016年4月，任晓阳被强制戒毒。2017年6月，强戒后的任晓阳重新回归社会，在洛南县公安局禁毒民警热心帮助下，积极加入洛南县戒毒（康复）协会，经过两年多的共同努力，任晓阳办起车辆维修店，生意做得红红火火，并主动承担起社区的禁毒宣传员工作，成为一名对生活充满希望的阳光青年。
2018年6月，洛南县禁毒办对在册的400名吸毒人员实行了人性化管理，在扩充全县禁毒者协会基础上积极物建洛南县戒毒者协会，组建戒毒（康复）人员微信群，将在册的吸毒人员全部纳入群管理，针对吸毒人员推出“2+1”结对帮扶服务措施，即由社区干部和社区民警组成帮扶小组，按照日常管理、一般防范、重点关注“三色管理”办法，敦促其按月前来禁毒大队接受询问，到戒毒（康复）站点进行尿检，接受康复治疗，并通过隐藏其个人信息的方式，对吸毒人员进行心理疏导，人为关怀，使吸毒人员积极重塑“三观”，坚定回归社会、健康生活的决心和勇气。
随着一系列戒毒帮扶新举措的推出，洛南县强制戒毒出所人员必接率达到100%，强制隔离戒毒出所人员管控率达到100%，辖区吸毒人员入站入群接受管理服务率达到100%，全县吸食毒品人员和毒品犯罪行为得到明显遏制。
洛南县禁毒委副主任，副县长、公安局局长李建锋表示，洛南县禁毒工作将按照既定的创建禁毒示范县和打造“无毒洛南”两大目标，积极推动洛南向禁毒示范县的转变。
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