陕西洛南：强化产业扶贫 筑牢脱贫根基

本报记者 周廷 通讯员 姚渤潮 邢小红

今年以来，陕西省洛南县紧扣“大产业、大扶贫、大带动”的工作思路，采取有力举措，强化产业扶贫，筑牢脱贫根基，确保实现脱贫摘帽目标。

强化政策扶持 做强经营主体

该县按照镇有主导产业、村有特色产品、户有增收项目、人有致富门路的要求，聚焦8+X产业，落实新的产业奖补办法。坚持一二三产融合，完善产业链条，增加溢价效应，打造优势品牌，确保全年新培育市级以上现代农业园区2个，市级以上龙头企业2个、市级示范合作社2个，村集体经济示范村达到35个，新发展农家乐20家，培育市级休闲农业示范点2个，产业脱贫示范村20个、带贫农业经营主体带动先进典型20个。

强化项目带动 延长产业链条

该县积极谋划一批特色旅游小镇、农产品加工、核桃、食用菌、中药材、艾草、中蜂、肉兔、辣椒等产业扶贫项目，推进一批产业扶贫基地、扶贫产业示范园、农特产品交易市场建设。组建食用菌、黄花菜、核桃、中药材、艾草产业协会，扩大剁椒、油料生产线，升级万寿菊生产线，建好脱水蔬菜配套设施，配建核桃、中药材全链条产业，建成欧标兔业有机肥厂和蜂产品加工厂。

强化成效宣传 注重市场营销

该县深入调查研究，总结提炼产业脱贫模式，印发学习复制推广。充分利用各种媒体，借助各类渠道，形成立体攻势，力争上头条、上中省市重要媒体，确保全年总结3个产业扶贫模式，3个产业扶贫范例，30个产业扶贫典型。认证“三品一标”农产品4个，培育农村电商综合体5个，电商服务站点15个。

强化带贫机制，壮大集体经济

该县坚持主体带动，持续深化三带一创模式，激励经营主体连带贫困村、贫困户，实现协同发展、互促共赢。大力推进农村产权制度改革，实现贫困村“三变”改革全覆盖。加快清产核资进度，规范集体经济组织组建程序，大胆创新经营路径，科学分配股权收益，优先向贫困户倾斜，加强财务管理和风险防控，确保10月底前49村退出村集体经济达标认定。在20兆瓦光伏电站的基础上，再争取中省光伏扶贫指标10兆瓦，充分利用4个光伏农场、500亩空闲土地资源，推行“农光互补”发展模式，稳定实现叠加扶贫收益。

强化入户服务，抓好春季行动

该县落实产业发展指导员制度，强化产业脱贫技术服务110调度，创新技术服务方式，实现产业技术帮扶110、技术干部包扶、普及性技术培训三个全覆盖，确保有劳动能力的贫困户每户至少掌握1至2项增收技能，确保每个贫困户全年接受4次以上培训。围绕户有增收项目、村有集体经济、镇有电商平台、县有主导产业的目标体系，抓早动快，精心组织实施1322春季强基行动，力争全年种植烤烟8万亩，科管核桃70万亩；种植中药材10万亩，发展食用菌2000万袋，辣椒3万亩，油料6万亩，脱水蔬菜2万亩，新增中蜂1万箱，商品兔50万只。

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