守护平安报乡亲 记商洛市首届“汪勇式集体”洛南县公安局城关派出所
记者 赵有良 贾书章 通讯员 李重立
哪里有案情，哪里有危险，哪里就有民警的身影。洛南县城关派出所坚持以人民为中心，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”总目标，不断创新警务运行模式，严厉打击各类违法犯罪，铲除邪恶势力滋生土壤，群众对公安工作的满意率达到98%。先后被公安部表彰为“全国公安机关执法示范单位”，被省公安厅评为“全省十佳优秀公安基层单位”。今年初，在商洛市公安局首届“汪勇式”评选活动中，洛南县公安局城关派出所被授予全市“汪勇式集体”荣誉称号。
叮铃铃……2018年4月30日，一阵急促的警铃在城关派出所响起。准备下班的洛南县公安局指挥中心主任兼城关派出所所长姚少波，突然接到商州分局副局长王晓明电话：“在商州行凶致人死亡的犯罪嫌疑人陈某潜逃至洛南，请协查抓捕。”
当日上午，31岁的陈某在家门口与邻居因琐事发生争执后，用锄头对邻居进行殴打，致其死亡。下午仓惶逃窜，综合分析陈某逃跑地点在洛南城区。警情就是命令。姚少波迅速组织全所警力，对城区的旅馆、出租房屋分片展开地毯式排查，先后有两组民警锁定可疑目标，但经细致臻别，却并非是要抓捕的疑犯。
“疑犯未落网绝不收兵！”夜幕降临，姚少波再次下达作战指令。晚上21时许，民警们在查阅宾馆信息登记中锁定了犯罪嫌疑人。身份确认后，多路民警火速驰援将陈某在旅馆内擒获。至此，这起命案的犯罪嫌疑人在潜逃数小时后落网！当天上午，他们还成功破获了一起跨省婚姻诈骗案，为一名甘肃籍男子挽回9万元的经济损失。据统计，2018年以来，洛南县城关派出所辖区的刑事案件发案数与往年相较，同比下降52.8%；破案率同比上升50.7%，共打击各类作案成员160余人，抓获逃犯20余名。全年共受理各类行政案件661起，调处矛盾纠纷130余起，社会治安防控有力。
“说实话，我们社区之前邻里矛盾突出、治安案件不断，刑事案件时有发生，是有名的‘上访村’。现在刑事犯罪零发生，治安案件几乎没有，群众对社会治安，特别是派出所民警的评价都很高。这主要得益于他们来得勤、指导得细，让我们实现了小事不出组、大事不出社区、矛盾不上交。”洛南县城关街办杨川社区支部书记李东这样评价派出所的工作。
2017年下半年，城关派出所从高处着眼，低处着手，变坐等警情为主动出击，变群众上访为民警下访，在辖区治安防控上出实招，改变辖区的治安现状，剔除社会防控死角死面，通过创新警务模式、完善警务运行机制、聘请监督员和定期开展“向人民汇报工作”等，用“五组建五深入五回访”来做实做细辖区治安防范工作，促进社会和谐、守护群众安宁。五组建五深入五回访，即组建派出所专职巡逻民警、“社区民警+保安队伍”“社区民警+社区巡逻队”、责任区民警+中心户长+村居巡逻队”、社区(村居)民警+治保会+调委会巡防五支巡防队伍；全所干警每天深入到村居、校园、单位、家庭、行业场所进行走访，排查社情民意，化解矛盾纠纷；定期对辖区“两代一委”、案件当事人、重点人群、双留人员、困难人群进行回访，及时解决诉求和存在问题，最大限度地挤压犯罪分子活动空间，提升群众的安全感和满意度。
目前，城关派出所的48名年轻干警与辖区34个村(社区)、138家学校、小区等重点单位建立包联制度，对其组建的巡逻队开展的社会治安联防工作进行指导、培训和跟踪检查，从根本上解决了身在基层远离群众，坐等警情够格处警和出警就遇“大事情”的实际。34个村(社区)50%以上八类案件零发生，实现了矛盾化解小事不出组、大事不出村的和谐风气。
今年1月底，地处尖角和白洛间的王滩村10组村民雷某与崔某因300元的账务纠纷，在除夕夜发生口角并相互撕扯，继而双双住进医院讨要说法。社区民警接报制止后，积极与村组调委会上门协调，很快使两邻里握手言欢。王滩村支书拜双榜说，因地畔房畔引起的纠纷屡见不鲜，但在派出所民警的指导、参与下，能够快速排查化解到位，协调处理不留后患，防止了小纠纷小矛盾引发大案情。
“自从把‘绿色通道’开进学校，派出所民警年年上门为考生办理资格审查手续，让学校和考生真切感受到了便民服务。”洛南中学高三年级主任王健康说出了他对洛南城关派出所便民服务举措的内心感受。
在护航社会经济发展中，洛南县公安局城关派出所积极为辖区重点企业、学校创造安全稳定的社会环境。先后在洛南二中、金江广场等重点企业和医院、学校、车站设立警务室，经常性组织开展日常巡逻、护校安园等活动和以“防范知识、防范技能、自防能力”为主要内容的宣传教育活动，加大企业、学校周边的社会环境整治力度，及时处理各类因利益关系产生的矛盾冲突，让在洛企业感受到优越感、分享到获得感。
2018年以来，相继打掉了以王某为首的砸车玻璃盗窃作案犯罪团伙，侦破李某等制毒贩毒案，查处强买强卖、强揽工程、阻拦重点工程建设等寻衅滋事类涉恶案件15起，抓获作案成员25人，对犯罪分子形成强大的震慑作用。辖区抢劫、抢夺实现零发案，入室盗窃案件同比下降38%；刑事、治安发案比去年下降52.8%和12.8%。
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