洛南制定硬标准严管村干部
本报讯(寇 鑫)近日，洛南县制定了《村干部管理九项制度》，建立村干部动态调整机制，对不胜任、不合格、不尽职的“约谈”“亮灯”直至“摘帽子”，进一步加强对村干部队伍的严抓细管，为持续推动脱贫攻坚提供组织保障。
县上明确八种情形不得推荐提名为村干部：受党纪、政纪处分未满规定时限的；犯罪嫌疑人或者刑满释放未满5年的；违反计生、土地、环保政策受到职能部门处理的；信奉邪教、有赌博等不良嗜好的；涉黑涉恶的；煽动、组织群众非正常上访的；政治素质和道德品德差被公布为失信被执行人员的；不能正常履职或者体弱多病不能正常工作的。在此基础之上，县委结合实际，对现任村干部划出“9条硬杠杠”，从坐班值班制度、办公纪实制度、请销假制度、谈心谈话制度等九个方面作出具体规定，列出调整撤换的负面清单，严格管理村干部。
村“两委”换届结束后，洛南县对村干部进行“二次体检”，逐镇办听取工作进展情况，16个镇办采取召开党委会议、专题会议等形式，对村“两委”成员逐人进行研判，发现存在负面清单情形的，及时纳入台账，实行销号管理。针对个别履职不够、工作拖沓的情况，县委组织部直接下达调整建议书，督促镇办限期调整。目前，全县结合换届“回头看”和“扫黑除恶”已调整撤换村干部9人，其中村党组织书记两人，向村干部传递了“干不好就下课”的明确信号。
县上制定“七个一批”选拔办法，从现任村班子成员中培养提拔一批，从本村致富能手、专业大户、合作社负责人中挖掘优选一批，从本土企业家中吸引一批、从复员退伍军人中选一批、从外出务工经商人员中回引一批，从村大学生中优选一批，从镇办机关干部中下派一批，努力把最优秀、最合适、能带富的人选出来。同时，积极实施村级后备力量“千人培育工程”，采取个人报名、党员和村民代表联名推荐、村党组织推荐等方式，严格审核把关，镇办党(工)委按照“一人一档、一村一册、一镇一库”要求，建立规范统一的村级后备力量动态管理台账和个人成长档案。目前，全县已有1163人被纳入村级后备力量人才库培养管理，其中高中以上学历700人，占60.2%；党员人数621人，占53.4%；35岁以下511人，占43.9%，呈现出后备力量充足、学历较高、干部年轻化的总体趋势，为持续优化提升村干部队伍整体素质提供了保障。
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